郭树清:深化IPO改革 改进退市机制

2013-01-17 07:16    来源:金融时报

  证监会主席郭树清今天在此间表示,证监会在下一步的改革中将继续深化IPO改革,改进上市公司退市机制,让退市成为一种常态。

  郭树清是在参加英国《经济学人》(TheEconomist)杂志举行的论坛时作出上述表示的。

  谈及证监会过去几年在资本市场改革方面所做的工作,郭树清称,一是改善了市场的结构,尤其是债券市场和股票市场,期货市场所占的融资比重也在上升。此外,投资者结构也有所改善,专业的机构投资者比重上升了1.7个百分点,散户所占的比重下降了1.3个百分点,散户全年的交易量从过去的84%下降至80%。同时,市场的估值也有了很大的改善,估值结构也有了很大的改进。郭树清称,中国的资本市场充满活力,尤其体现在投资者数量方面,目前A股市场共有16800万投资者账户。

  郭树清明确表示,证监会今年监管工作的重点是继续深化IPO改革,改进退市机制,致力于鼓励培育长期投资者。去年证监会监管的重心是信息披露,而不仅仅是关注企业的利润。IPO的机制已经得到了改善,新股发行热得到了抑制,新股发行价已经比原来低了20%。他表示,在充分尊重上市公司经营自主权的前提下,鼓励引导上市公司建立持续、清晰、透明的现金分红政策和决策机制。郭树清继续力挺蓝筹股投资价值,称蓝筹的估值现在还比较低。

  谈及退市制度,郭树清表示,2013年,经过修改完善的退市制度开始实行,在退市指标方面新增加了一些市场的指标,将原来规定的3年连续亏损指标扩展至上市公司的综合考核指标,包括股票价格低于面值、净资产为负等综合因素。如果上市公司在过渡期后仍不达标,将会实行退市。郭树清表示,希望新的退市制度实施后会有更多的不具备上市条件的公司中止上市。不过,他补充称,不存在上市公司退市数量指标的问题,但会根据其所属行业属性给予不同的过渡期。

  郭树清表示,QFII和RQFII份额今年还将上升。他说,去年QFII的投资额度提高了500亿美元,和之前的8年相比是一个猛增,但与整个市场的容量相比,其份额还是非常小。RQFII额度增长也十分迅速,已经达到2700亿元人民币。

  郭树清称,中国在改革开放方面已经有了巨大的进展和成就,未来我们要继续推进资本市场的开放。一是鼓励双向的组合投资,同时也支持双向的对外直接投资;二是要使中国居民在海外市场中投资更加便捷化。在QDII项目推出之后,还将推出QDII2。但为了防范风险,对合格的QDII2投资者要有遴选,要符合一定的资质。并将鼓励更多的期货企业或者理财的经理人公司通过联合建立一些金融中介机构,为跨境投资提供更好的中介服务。(李侠)

责编:王金
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