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映象网讯（记者 谷艳伟 通讯员 马莹莹 张凌云）死滞企业重获新机，非公党建蓬勃开展，老旧园区焕发新活力……上半年，街道财政收入完成4346万元，超序时进度9.2%；规模工业增加值增速15.3%，位居巩义市第一；固定资产投资完成全年目标的72.6%，位居巩义市第三；招商引资26990万元，占年度目标的51%。近日，记者在巩义市永安路街道调研采访时，被这个老旧园区以党建为抓手，不断推动转型升级的干劲儿所吸引。

老工业园区面临发展新难题

巩义市永安路街道位于巩义市区西南，其前身是1994年成立的巩义市工业开发区，面积4.9平方公里，区域内有耐材、线缆、净水材料、机械制造等各类中小企业120余家，企业数量多，但规模效益较低，抵御市场风险能力差。2013年后，受产业政策调整和金融信贷收紧影响，辖区企业经营效益下滑，辖区近半数企业处于停产半停产状态，死滞企业不断增加，加之土地、环保、能源等制约因素加剧，老旧工业园区转型升级，走高质量发展道路迫在眉睫。

任何时候都把党的建设放在一切工作的首位

全面落实新时代党的建设总要求，全面提高党的建设质量。该街道坚持以农村党建为重点，以非公党建为突破，以在党员中深入开展“三亮两转一满意”活动为抓手，大力实施人才振兴战略，为辖区各项事业稳步快速发展提供坚强组织保障。

  狠抓党员群众思想教育。组织机关党支部和村级党支部定期开展远程教育培训、支部书记讲党课活动，着力提升党员群众政治素养和思想水平。深入推进学习贯彻十九大精神，大力开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，“两学一做”学习常态化。

不断完善基层阵地建设。投资30余万元，高标准建成高山村党建文化广场和后泉沟村党建文化长廊，指导人民电缆集团党支部投资15万元打造非公党建示范点，建成1000平方米党建主题公园、500平方米党员活动中心和800平方米红色记忆展览纪念馆。

 严格抓好党员日常管理。街道两村顺利完成村支两委、监委会换届选举工作，随后街道高标准组织了新一届村委班子宣誓就职、任前培训和村小组长、村民代表推选，村级组织换届选举工作圆满完成。同时村级团组织、辖区各党支部也顺利换届过渡，坚持和完善“三会一课”制度，两村两委班子、村级团组织和辖区各党支部运转良好，各项工作开展有序。注重非公企业党组织建设。指导辖区18家非公有制企业挂靠组建党支部，同时选派机关干部担任党建指导员予以具体辅导。

 抓住项目建设“牛鼻子”，稳步推进转型升级

项目是经济发展的驱动器，是扩大有效投资的重要内容，是优化经济结构的重要抓手。

今年，永安路街道共实施各类项目14项，总投资162515万元。其中工业项目10个，总投资162000万元；城镇提升项目4个，总投资515万元。按照“一个项目一个专班，每个项目专人负责”项目服务模式，成立重点项目专班5个，实施贴身服务。对年度计划投资6亿元的河南昌泰不锈钢年产65万吨高档不锈钢一期项目，主要领导亲自服务，密切跟踪项目进度；对投资2.2亿元的巩义相济项目、投资2.6亿元的上海里通铝单板项目，项目专班跟踪服务，及时解决项目问题，直至顺利建成投产。目前，街道计划实施的10项重点项目全部开工，其中5项已完工或基本完工，剩余5项正按计划推进实施。

在狠抓项目建设的同时，永安路街道实施招商引资党政“一把手”工程，先后拜访与企业来访国内500强5家，国企1家，行业20强3家。共签订招商合作意向书4份，正式落地开瑞铝业项目、爱克斯铝幕墙板项目以及相济装配构件项目共3个。持续跟进与天津物产、天津一商、中基宁波集团、江苏金融租赁公司等世界及国内500强企业合作洽谈物流、商业、汽车贸易等项目，争取优质项目引进实施。

大力开展“扶优帮困”，积极盘活闲置资源

企业厂房鳞次栉比，工厂车间钢花飞溅……今年来，永安路街道成功盘活死滞企业厂房30000平方米，引进实施资金55000万元，建成了相济构件、爱克斯幕墙、金多炉料等项目，有力推动了辖区工业经济转型升级。

探其推动工业企业转型升级的奥秘，原因有三。一是积极扶持优质企业做大做强，其次促使死滞企业摆脱困境，最后推动企业技术改造。

通过“建台账、重招引、强服务”等措施落实，对辖区闲置企业厂房、土地进行调查摸底，逐企登记造册并“建档立卡”，详细标明厂房特点及闲置原因、位置、土地面积及设施情况。根据资源台账，通过企业租赁合作、嫁接重组等方式，为困难企业闲置资产找好“婆家”。

积极推进科技型中小企业培育计划，指导3家企业完成科技型企业申报，聘请专家讲师对辖区企业申请专利进行专题辅导，完成专利申请12件。引导金多炉料、好运祥耐材、信瑞新材料等耐材企业，投资1.5亿元开展环保改造和技术升级，目前技改项目设备全部安装到位，部分已调试完成并试生产。

认真落实惠民政策，不断推进和谐社会

经济发展的根本目的就是改善民生，让群众得实惠。

全面落实各项民政惠民政策，在保障困难群众基本生活上办实事。今年来，永安路街道积极落实就业政策，对困难家庭提供技能培训、创业指导、小额贷款等帮扶政策，帮助80名困难群众实现再就业，累计城镇介绍就业40人，农村就业介绍43人。优化精准落实城乡低保、农村五保供养工作机制，上半年新增低保一户、退出三人，为两村申请申报大病救助三人次，落实救助资金 8000元；稳步推进优抚工作，目前符合享受待遇的优抚对象18人，发放退转军人补贴2.4万元；坚持残疾人救助，截至目前为残疾人申请发放轮椅、拐杖、防褥疮垫、盲杖、盲表等辅助器材40件。

另外，永安路街道积极对接帮扶夹津口镇脱贫攻坚工作，提高政治站位，发挥自身优势，积极主动作为，大力实施就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫和精准扶贫，组织辖区26家企业320个岗位主动到夹津口镇上门招聘，解决贫困户就业难题；号召辖区企业捐款50余万元，圆满完成了“七改一增”工作资金任务；投资4万余元为夹津口镇韵沟村农产品加工中心送去石墨、玉米糁机、洗麦机等农作物深加工设备，为夹津口镇互助中心捐赠数万元的物资，帮助贫困户销售核桃5000余斤，取得显著帮扶成效。

为进一步改善居民群众的工作生活环境，今年永安路街道实施新型城镇化基础设施升级改造项目5个，总投资720万元，分别是辖区夜景亮化改造提升、后泉沟村文化大院公厕改造提升、辖区绿化及补栽补种项目，新增绿化面积20000平方米、永定路西段改造提升建设项目，目前均已完工并投入使用，新建物资回收公司旅游公厕项目，主体已完工，近期可投入使用。同时做好农村公路管理养护工作，积极配合省厅对后泉沟村道验收，清理永安路两侧排水沟1.2公里，设置停车标牌6块，绘制道路标线500余平方米。

扎实开展文明创建，文明新风深入人心

今年以来，永安路街道共开展各种文艺演出32场次，各类文化宣讲15场，文体活动比赛6次。群众文化生活丰富多彩，现代文化理念深入人心，文明城市创建成果人人共享。

以巩固创文成果为契机，永安路街道不断加大环境卫生整治力度，提升辖区人居环境，在辖区及各村共悬挂环境卫生整治相关横幅20余条，发放各类宣传彩页累计达5000余份，绘制《郑州市文明行为促进条例》墙绘200余平，更换破损“三包五不准”门牌40余块；组织机关干部、环卫公司及两村志愿者开展清洁城市活动33次，共清理垃圾、杂物50余车，拆除破旧门牌20余处，清理街头小广告300余处；协同环卫公司在辖区及两村投放环保垃圾桶203个，修葺毒鼠洞80余个；清理永安路两侧排水沟1.2公里，搭建彩钢瓦围挡120余米，修葺破损砖混围墙100余米。坚持每天辖区主次干道不间断洒水雾炮湿扫降尘作业，确保辖区环境卫生有效提升。

持续开展志愿服务活动。积极发挥“文明使者”雷锋志愿服务站作用，加大志愿者招募力度，新增志愿者20余名。积极开展志愿活动，以“周六全民志愿日活动”、“周二、周五清洁城市行动”、“文明交通劝阻活动”和“党员志愿服务活动”相结合，开展组织开展各类志愿服务活动60余次，参与人数达1800余人次，提高辖区群众参与率，提升辖区文明素质。

认真开展文明村镇创建。街道积极开展文明单位、文明村镇创建工作，不断巩固深化市级文明单位、文明村镇创建成果，完成高山村文明村镇创建申报。

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