房地产研究机构数据显示，2019年1-8月，全国房地产调控政策高达367次，相比去年同期上涨了17%，累计次数刷新了房地产调控记录。而仅仅8月份的房地产调控政策，就多达60次。1月到7月的调控次数分别为68次、21次、15次，60次、41次、46次和56次。
与此同时，各地楼市政策的密集程度也处于历史前列。专家预计，下半年全国楼市将依然是双向调控，房价平稳的城市不排除出现宽松政策，但只要上涨明显，房地产调控肯定会加码。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，2019年8月份，房地产调控密集，相比之前政策，最大的特点是增加了各种房地产金融政策收紧，包括房地产按揭到开发商的各种融资渠道，都有不同程度的收紧。同时还叠加地方整顿房地产市场乱象。
今年以来，从中央到银保监会，密集加强对房地产金融的风险把控。特别是7月份来，连续5次针对房地产信托及美元债，均单独针对房地产发布政策。8月初再次明确针对32城检查，约束房地产贷款额度。
近日，银保监会公布的对部分地方中小银行机构现场检查情况的通报显示，一些地方中小银行违规为“四证”不齐房地产项目提供融资，有的机构向未取得房地产开发资质的置业公司发放贷款，用于支付拆迁补偿款;此外，违规向资本金不足的房地产项目发放贷款。有的机构发放的房地产开发贷款，项目资本金比例严重不足。
张大伟指出，从全国房地产调控政策看，2019年以来，房地产金融政策的收紧成为最主要特点，包括严格核查32城信贷，以一二线城市为主，也有少部分三线城市，都是相对融资额比较多的区域，也是问题相对比较多的区域。“这一政策如果严格执行，严格检查，对于未来几个月房地产市场来说将有很大的影响。”他称。
张大伟认为，只要信贷政策不出现明显变动，其他政策的调整对楼市影响非常有限。整体看，2019年目前的房地产政策依然是除信贷以外政策微调越来越多，但整体政策基本面依然保持比较紧的状态。
楼市调控严格，针对房价上涨的打补丁措施依然不断出现，据中新经纬客户端此前报道，进入2019年下半年以来，至少已有15个城市出台楼市调控政策，通过一系列措施，促进房地产市场健康发展。
张大伟认为，预计2019年下半年，全国楼市将依然是双向调控，房价平稳的城市不排除出现宽松政策，但只要上涨明显，房地产调控肯定会加码。另外，从信贷利率角度看，也不排除针对房地产的利率再次提高。
会议指出，要积极扩大有效投资，实施老旧小区改造;要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。政治局会议进一步强化“房住不炒”的政策主基调和“老旧小区改造”，释放出哪些重要信号?
近期，全国多地相继发布新规，从推动房企复工复产、提供税收优惠、鼓励刚需释放以及放宽人才政策等方面助力楼市回温。
疫情期间，受楼市低迷影响，多市相继发布新规，其中，既包括推动房企复工复产、推进售楼处安全有序开放等防控政策，也包括对房企和楼市的纾困举措。例如，上海市日前透露，允许符合条件的房企延期缴纳土地增值税。青岛出台的优惠政策则涉及对限售政策的调整。不过，在不同城市中，放松迹象与谨慎调整仍在平衡之中。
不同于驻马店松绑后被约谈、广州松绑后又撤回，海南主动收紧楼市调控，成为疫情之下首个加码调控的地方政府。业内人士认为，海南房地产调控的“逆势”之举，或许与其加快推进自贸港建设的发展战略有关。
2月份以来已有超过60个城市出台了楼市相关的调控政策，不过在房地产政策调控群中，近日驻马店、广州“撤回了一条消息”。3月4日，广州关于楼市放松的相关政策被叫停;3月5日，驻马店发布的17项稳楼市政策已从官网撤下。广州和驻马店先后撤下相关文件，再次引发大众对楼市调控走向的关注。
进入2020年的房地产市场，政策松绑、门槛降低的声音不绝于耳。从今年元旦起，广东东莞、湖北武汉、四川达州等地陆续打响楼市调控“松绑”的枪声，相关部门“救市”的意愿溢于言表。就南京房地产市场而言，今年的楼市政策走势究竟如何呢?
在这一情况下，有声音认为，放开落户是为了找人“接盘”房地产，楼市调控要放开了。事实上，在中央经济工作会议及全国住房和城乡建设工作会议接连重申“房住不炒”后，这种浑水摸鱼的言论站不住脚了。
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议在部署明年重点工作时，继续强调了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。专家认为，“稳地价、稳房价、稳预期”要求下，明年政策不会刺激房地产，但地方有一定政策调整自主权。
10日发布的《中国住房发展总报告(2019-2020)》及十一份分报告全面描述集中反映了从2016年开启的本轮调控，在宏观经济复杂变化的形势下，楼市初步稳定下来，取得了调控初步成功的经验。
与其他宏观调控措施一样，楼市调控既不可能一步到位，也需要视调控效果和情势发展予以调整和完善。各地各城市在调整楼市调控措施时，要严格依据“房住不炒”定位来评判各项调控措施及其效果，在此基础上，使各项调控措施真正有利于遏制炒房，平抑房价，满足刚需和改善性需求。
