近年来，我国老龄化进程加快，养老服务需求快速增长。为切实保障养老服务设施用地，支持养老服务发展，自然资源部日前印发了《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》。
自然资源部自然资源开发利用司司长郑凌志对记者表示，自然资源部将切实指导地方做好《指导意见》的实施工作，确保养老服务设施规划和用地政策的落地落实，有力促进养老服务设施建设，支持养老服务发展，满足人民群众养老需求。
目前，一些地方养老服务设施建设比较滞后，特别是一些中心城区和老旧城区养老服务设施少，有些地方把养老设施建在远离城区、配套不完善的地方，与老年人养老需求不匹配。郑凌志表示，《指导意见》围绕居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，从国土空间规划、充分保障用地等方面，完善支持养老服务发展的政策体系，保障养老服务设施用地有效供给，积极促进养老服务发展。
《指导意见》要求，各地编制的市、县国土空间总体规划，应提出养老服务设施用地的规模、标准和布局原则。新建城区和新建居住(小)区要按照相应国家标准和规范，配套建设养老服务设施。已建成城区养老服务设施不足的，应结合城市功能优化和有机更新等统筹规划，支持盘活利用存量资源改造为养老服务设施，保证老年人就近养老需求。
郑凌志表示，《指导意见》结合新一轮国土空间规划编制的有利时机，充分发挥国土空间规划的刚性指导作用，合理规划养老服务设施用地的规模和布局。要求地方严格遵循国家标准，规范配套建设养老服务设施，严格养老服务设施规划许可和核实推动养老服务设施规范建设，与城市居住人群的需求匹配，在结构布局上体现对养老服务设施用地供给问题，满足养老服务设施建设用地需求。
自然资源部自然资源开发利用司副司长杜官印表示，《指导意见》坚持刚性和弹性相结合、新增用地和存量用地相结合，着力盘活存量土地资源，推进养老服务设施建设。对现有老龄人口占比较高和老龄化趋势较快的地区，适当提高养老服务设施用地比例。已建成城区养老服务设施不足的，应结合城市功能优化和有机更新等统筹规划，支持盘活利用存量资源改造为养老服务设施，保证老年人就近养老需求。
目前，一些社会资本投资养老服务设施建设的热情很高，但是在供地问题上面临着进入门槛高、“拿地难”和“用地贵”等问题。《指导意见》明确了年度建设用地供应计划安排、非营利性养老机构申请划拨用地、营利性养老服务设施用地供应方式等方面的政策措施，充分保障养老服务设施用地供应，满足多层次养老需求。明确了地价支持政策，养老服务设施用地的土地用途为社会福利用地的，出让底价可按不低于所在级别公共服务用地基准地价的70%确定;利用存量土地建设养老服务设施并由非营利性养老机构使用的，原有偿使用的土地可不增收改变规划条件的地价款。
《指导意见》降低了社会资本进入养老服务行业的门槛，在供地问题上，对各种所有制主体一视同仁，并且在降低养老服务设施建设用地成本方面给予诸多方面政策上的支持，这样能够调动更多社会资本投资养老服务业的积极性。“养老服务设施用地要用于养老，严防养老服务设施用地改变用途，变相搞房地产。”郑凌志说。
原标题：保障养老服务设施用地有效供给
28日，自然资源部通报10起土地、矿产资源违法案件查处情况，督促地方及时发现、及时制止和及时查处自然资源违法行为，促进在全社会形成依法有保障、违法必受罚、违规必追究的氛围。
17日上午，自然资源部中国国土勘测规划院发布2020年第一季度全国主要城市地价监测报告。报告显示，全国地价整体运行平稳，商服、住宅、工业地价增速持续放缓。
记者4月2日从自然资源部获悉，当前自然资源部在严格防疫的前提下，加快用地审批，实现存量建设项目用地审批一季度“清零”，全力支持企业复工复产，保障建设项目落地。
3月30日，自然资源部就《土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见，这意味着新《土地管理法》的细化方案出台，为我国土地制度改革进一步推开奠定了基础。
11日，自然资源部发布《关于做好疫情防控建设项目用地保障工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，支持疫情防控建设项目先行使用土地。对于疫情防控急需使用的土地，可根据需要先行使用;对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态保护红线的，视作重大项目允许占用。
自然资源部副部长赵龙今日在国新办新闻发布会上表示，改革规划许可和用地审批，推进“多审合一、多证合一”。通过“3个合并”“1个简化”，即合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，多测整合、多验合一，简化报件审批材料等，完善便民措施。
日前，中共中央、国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。《若干意见》指出，建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，要求到2020年基本建立国土空间规划体系。
消化周期在36个月以上的，应停止供地;36至18个月的，要适当减少供地;18至12个月的，维持供地持平水平;12至6个月的，要增加供地;6个月以下的，要显著增加并加快供地。
自然资源部副部长王广华今天透露，全国所有市县的一般登记、抵押登记办理时间要在今年年底力争压缩到10个工作日和5个工作日以内。到2020年年底前，不动产登记数据要进一步完善，质量要进一步提升，登记时间力争再压缩到5个工作日以内。
