老旧小区改造,居民很需要。但是,如果让居民自己掏钱去改造,可能就不会那么顺利。那么,老旧小区改造的资金怎么办?笔者认为,应该念好“三心”资金经。
国家关心资金。2019年,住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部联合印发关于做好老旧小区改造工作的通知,国务院常务会议也对此作了部署。落实好相关政策,有关部门可考虑设立老旧小区改造专项资金,根据各地申请进行拨付,为改造工作输入“真金白银”。这是调动老旧小区改造的“牛鼻子”,“牛鼻子”牵好了,老旧小区改造的积极性才能高起来。
地方暖心资金。改造老旧小区是地方政府的责任担当。地方政府必须从财政收入中拿出一部分资金作为老旧小区改造配套资金。在具体工作实践中,让某些地方政府拿钱做不赚钱的事并不容易。因此,有必要把老旧小区改造纳入到地方政府业绩考核,对居民小区设施综合评估,督促地方政府积极改造老旧小区。
社会爱心资金。应该让社会爱心资金聚焦到小区改造上来,可采取的办法包括:一方面,建立老旧小区改造爱心基金会,鼓励社会爱心人士自由捐助;另一方面,引导企业加入老旧小区改造,可从三个方面对相关企业予以反哺。一是广告反哺,就是对于老旧小区改造工程冠名,让企业得到相应广告收益;二是改造好的老旧小区,可设立一些广告牌位,免费提供给企业;三是在税收上给予适当减免。总之,要让给老旧小区改造献爱心的企业不吃亏、有回报。
此外,还应做好改造资金的全程监管,从资金走出门口到落实到小区改造的一砖一瓦,必须有严格细致的监管,绝不能有缩水、打折扣等腐败现象发生。
4月28日,疫情以来郑州首台老旧小区加装电梯交付使用。该电梯长连廊封闭式半层入户设计不仅有效解决了消防通道的问题,还能刷脸乘梯,让老人们体验到“上上下下”的便利。
不同城市不同小区,区位条件不一样,居住人口结构不一样,需要解决的问题不一样,老百姓的改造需求不尽相同。对于多样化的需求,可以实行“菜单式”改造。对于空间资源有限,无法全部满足改造需求的小区,还可以在实施中统筹考虑,联动改造。
由于居民群体结构比较复杂,如何对小区进行有效治理一直没有达成共识。入住后很长时间内,小区内部大小矛盾不断,最严重的时候,业主委员会曾集体辞职,物业管理人员全部罢工。
近日,国务院常务会议透露,今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户,比2019年增加一倍。北京、河北、河南、辽宁、吉林、上海等22个省份陆续公布了2020年老旧小区改造目标。
今年,各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户。此次改造与之前改造工作相比,改造内容、组织实施形式、资金筹措方式、改造要求均有不同,推进过程中如何解决发动群众参与、建立共担改造资金机制等问题,值得关注。
城镇老旧小区改造牵涉面广,直接关系到改造的每个家庭,是一项综合、细致、复杂的系统工程。自2019年起,国家将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,安排中央补助资金支持。据统计,2019年,各地共改造城镇老旧小区1.9万个,涉及居民352万户。
在16日举行的国务院政策例行吹风会上,住房和城乡建设部副部长黄艳透露,我国老旧小区改造将重点改造2000年底前建成的住宅区。值得注意的是,2020年的改造计划较2019年翻番,达到700万户。
住房和城乡建设部副部长黄艳16日在国务院政策例行吹风会上表示,2020年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户。下一步老旧小区将重点改造2000年底前建成的住宅区,完善小区配套和市政基础设施、环境,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。
4月15日记者从省财政厅获悉,近日,省财政下达省级补助资金3亿元,支持市县加快推进城镇老旧小区改造工作,主要用于小区内水电路气等配套基础设施和养老抚幼等公共服务设施的建设改造、小区内公共区域修缮和建筑节能改造、支持有条件的加装电梯支出。该项资金根据市县年度计划改造老旧小区户数、改造面积、概算投资额等因素,并结合财政困难程度分配至市县。
今年城镇老旧小区改多少、改什么、钱从哪来?这一系列广受各地老百姓关注的事情,在李克强总理4月14日主持召开的国务院常务会议上得到进一步明确。