开封

映象网开封讯（记者 崔学庆 实习生 张桂荣）2月14日，开封市政务服务和大数据管理局召开聚焦便捷办事需求，破解办事难新闻发布会。开封市政务服务和大数据管理局业务负责人时磊、市政务服务和大数据管理局督查科科长张华、公共资源交易服务处副处长王明达、河南自由贸易试验区开封片区审批局业务负责人任丽娟、映象网、大河报、开封日报、开封电视台等省市新闻媒体记者参加发布会。

开封市政务服务和大数据管理局业务负责人时磊详细介绍了2018年度开封市聚焦便捷办事需求，破解办事难工作情况以及新一年的工作重点。

一是市县乡三级政务服务平台全覆盖，群众办事“一网通”。2018年开封市审批服务事项数963项，网上可办963项，实现率 100%；一网通办963项，实现率100%；“一网通办”前提下“最多跑一次”事项763项，实现率79.32%；总办件量37.2万件。个人凭身份证、法人凭统一社会信用代码，即可办理全市政务服务事项，实现网上办事“一次认证、一证通用、全网通行”。开封政务服务网已成为提升政务服务水平的重要支撑，对优化营商环境、便利企业群众办事创业发挥重要作用。

二是服务事项全统一，群众办事“一单清”。开封已经在24个试点乡镇（街道）统一完成100项便民服务事项进驻，从市到乡“统一服务平台、统一服务规范、统一服务内容、统一外观标识、统一规范管理”“五统一”，推动政务服务改革取得实效。　

三是群众办事“一个窗口”，线下服务再集成。形成“一个窗口”办事特色服务。目前，开封已形成10项集成服务规范标准。将开户许可、刻制印章审批、企业设立登记、单位参保、个人参保登记和税务发票申领做为“一件事”进行集成审批服务，4个工作日可完成全部审批，一次办结完成，让办事人“只跑一次”办成开办所有事。

四是政务服务便民化，群众办事更快捷。该局推出便民自助服务终端“市民之窗”。截至2018年底，已免费寄送证照6232件。市民之家整体推出所有受理窗口免费复印便民服务，全面助力企业和群众办事“零跑腿”或“最多跑一次”。

时磊表示，下一步，该局将聚焦三个改革重点。 一是2019年政务服务改革重点工作为“全城通办+N个改革措施”。二是推行“不见面审批”。三是推动联办事项“最多跑一次”。互联网+政务服务工作将按照全市一盘棋、因地制宜的工作思路，优化政务服务架构、完善建设机制、打通信息壁垒，真正实现“让百姓少跑腿、让信息多跑路”。

在媒体提问环节中，时磊、张华、任丽娟、王明达分别回答了各媒体记者的提问。

映象网记者：近年来，开封市公管办在推进公共资源交易平台建设上工作力度很大，请给我们介绍一下我市公共资源交易平台建设的基本情况。

王明达：王明达表示，开封市在2018年1月1日开始上线运行了全流程在线交易系统，从项目进场受理到中标结果公示的所有交易环节全部在网上运行和办理，真正实现了交易过程的无纸化和全留痕。同时我们部署了与在线交易平台相对应的在线监管平台，对网上的交易流程和数据实时的进行监管，并建立了相应的预警机制。

2018年8月，开封市公共资源交易平台作为全省的试点，成功在现有的在线交易平台基础上探索了“网上异地评标”的新模式。今后开封市公管办将继续秉承着“阳光高效、公平公开”的理念，继续对开封市的公共资源交易平台进行精准优化，将我们的公共资源交易平台打造成一个开封市崭新的出彩点

任丽娟对记者关于自贸区在市政设施配套服务方面有何便企服务的问题作出了回答。她表示：自贸区对建设项目市政设施配套服务进行标准化、规范化、便利化改革，创新实施市政设施“一站式”服务，主要包括三个方面：

一是设置市政设施服务首席服务官。请供水、供电、燃气、热力等市政设施单位各选定1名负责人担任本单位自贸区首席服务官，对自贸区项目建设单位进行“一对一”精准服务。自贸区政务服务中心“自贸通”工作人员接到项目建设单位报装需求后，负责与市政设施配套单位首席服务官联系，并跟进相关服务事宜，企业从此享有“专属”服务团队，有需求不用多方求助、来回奔波。

二是改革市政基础设施配套服务申报模式。由原来项目建设单位向市政设施单位“多家申报”，改为向自贸区政务服务中心“自贸通”服务平台“一家申报”，避免企业重复申报、多头申报。

三是改革受理核查模式。由原来各市政设施单位服务窗口人员受理建设项目单位的申报材料，再交回单位委派人员进行现场核查，再反馈项目单位的“三步走”模式，改为自贸区政务服务中心“自贸通”工作人员联系首席服务官，由其指派专人直接在项目现场进行受理、核查、反馈的“一步完成”模式，减少了中间环节，为企业精心打造“一站式”“零跑趟”上门服务。

时磊对记者“关于763项“最多跑一次”事项都可以在网上进行申报吗？企业和群众具体如何操作的问题”进行了回答。他表示，目前，开封市的“最多跑一次”事项763项已全部纳入开封政务服务网开通网上申报。

办事企业和群众首先登录河南省或开封市政务服务网，经注册后，即可点击首页上的“最多跑一次”栏目，查看开封市所有部门的事项信息，点击事项名称，可以查看到办理该事项需要的审批依据、申请材料、办理时限、咨询电话等信息。申请人对照申请材料，全部准备齐全后，点击“我要申报”按钮，进入网上信息申报，并上传申请材料电子版，完成网上申报。

张华就记者关于市政务服务和大数据管理局和邮政EMS合作，为企业和群众提供的免费快递服务有没有限制，市民之家作为一线服务窗口，在破解办事难方面上，提供哪些新的举措的问题进行回答。她表示，市政务服务和大数据管理局与市邮政速递公司合作提供“政务快递，免费送达”便民服务，所有的快递费用由政府统一买单助力政务服务“只跑一次”，整个业务办理过程中，无论是政务服务网线上申请、实体大厅线下申报或者手机APP微信移动端，还是在市民之窗自助服务端申报，均可享受证照免费寄送服务。

市政务服务和大数据管理局不断优化办事创业和营商环境，采取多种便利化措施破解办事难，建立了首问负责制、限时办结制、责任追究制、共享协同制、上门代办制，市民之家还实施“周六上午延时服务”，推出“一口受理、网上集成服务”，“不见面零跑腿审批”，为申请人铺设“网上办”，寻找“就近办”，建立透明高效便捷的营商环境新高地，不断放大我市“放管服”改革效应。

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