洛阳

映象网讯（大象新闻记者 张超飞 河南广电融媒体记者 郭文静 通讯员 王大伟）近日，河南省文化和旅游厅公示了2022年拟认定省级全域旅游示范区（县）名单，全省8个县（市、区）入选，洛阳市新安县榜上有名。洛阳作为旅游目的地属性强和旅游品牌响的城市，近年来在区、县一级探索全域旅游发展新模式，部分区、县获评国家级、省级全域旅游示范区（县），不仅促进当地文旅融合发展，经济提质增效，同时也助力洛阳“城市旅游”迈上新台阶。

游客在龙潭大峡谷景区游玩

景区由竞争转为合作，游客量较之以往实现翻倍

在刚刚结束的元旦假期，新安县龙潭大峡谷景区人山人海，游客在这里赏自然山水风光，品尝地道的新安特色美食。“以前每个景区之间是竞争关系，大家都想方设法留住游客，如今全域旅游发展后，各个景区变成了合作关系，大家都互相引流。”谈到全域旅游给景区带来的变化时，该景区相关负责人李建仓笑称。

据李建仓介绍，今年元旦假期景区共接待了将近3万名游客，这一数据是往年元旦接待游客量的3倍。

“之前到过新安县旅游，都是直接冲着某一个景点去，这次给我的旅游体验很不一样，感觉业态丰富了许多，可以体验的项目非常多。”游客感慨道。

此外，在全域旅游大背景下，政府对于旅游业的帮扶与加持也让旅游行业从业人员享受到了红利。“以前做旅游是企业自己的事情，自负盈亏。如今则是以政府为主导，企业为主体，政府是企业发展全域旅游的强有力后盾。”李建仓坦言，全域旅游将新安县所有旅游资源作为“一盘棋”，以政府为依托，建立了一体化管理机制，进一步提升了景区的基础设施建设和综合服务水平。

在此基础上，洛阳市新安县初步形成了北部“四山一湖一集群”、南部“一带一城一园区”、东部“一谷一域一特色”的全域旅游新格局和“来到新安 自然心安”“我在新安等你”旅游品牌。

以收取门票作为营收来源，景区单打独斗抢拉游客已经成为过去式。如今，在政府规划引导下，旅游从业人员形成联盟，互相引流，同时布局多样化业态，丰富游客旅游体验。“在创建全域旅游示范县这几年中，可以很明显感觉到旅游氛围更浓厚了，游客停留在我们这儿的时间更长了，人均消费水平也提高了。”李建仓说。

学生在乡村游中体验种树

“旅游+”融合发展，成为乡村振兴致富新渠道

在传统旅游业发展中，往往具有一定文化价值或自然风光秀丽等地方，成为投资者心之所向的地方，这种类型的旅游产业体量大，前期投入打造费用高。在此基础上，处于偏远地带的乡村成为旅游发展洼地。

全域旅游提出后，更加注重旅游业态丰富性，乡村旅游“迎风而上”，以轻体量投资，促进“旅游+农业”融合发展，走出了一条发展旅游新道路。

“我们景区所在的位置以前是村子中的荒地，村子中年轻人大都在外务工，种地的人越来越少了。”新安县黄河神仙湾景区负责人孙帅介绍道，起初他承包村子中荒地发展农业，由于农作物生长周期长，加上新安县正在全力发展全域旅游，他便想到了“旅游+农业”发展模式。

在当今生活节奏快、生活压力大现状下，陶渊明式“采菊东篱下，悠然见南山”的悠闲田园生活广受追捧，从城市逃离到乡村，感受乡村生活的旅游业态受到游客欢迎。“我们小时候都是在农村长大，现在的孩子在城市生活久了，很多农作物都不认得，我们会利用节假日时间带孩子来乡村体验体验。”游客说。

“发展乡村旅游吸引了附近村民加入，一定程度上也带动了当地村民就业。”孙帅坦言，在他发展乡村旅游这段时间中，拉动了周边580家农户就业，促使380名贫困户脱贫。对于家庭贫困农户，他会免除他们的商铺租金，免费为他们进行技能培训。于先生便是其中一位，因家庭困难常年在外务工，返乡后便和妻子加入到乡村旅游，走上了致富路。

发展全域旅游，是旅游产业发展的整体趋势和提质增效的有效途径，也是推动经济转型升级的必然选择。近年来，洛阳市委、市政府高度重视全域旅游工作，打造“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”文旅新业态，打好“盛世隋唐”“黄河文化”“国花牡丹”“工业遗产”等文旅牌。2021年，全市接待旅游总人数1.17亿人次，实现旅游总收入923.48亿元。

洛阳市栾川县先后获评省级、国家级全域旅游示范县，洛阳市嵩县、洛龙区获评省级全域旅游示范区（县）。洛阳市洛宁县、宜阳县、老城区、西工区、孟津区等县区正在积极开展国家级、省级全域旅游示范区创建。

黛眉山雪景图

实行“超级IP+N”发展模式，用智慧旅游满足游客线上、线下旅游体验

近年来，洛阳市多个县区先后荣获国家级、省级全域旅游示范区（县）。近日，汝阳县和洛阳市城乡一体化示范区获批进行省级全域旅游示范区创建。在全域旅游发展浪潮中，洛阳如何乘风破浪，利用全域旅游促进经济增长迈上新台阶值得思考。

“以往的景点旅游发展模式对游客的吸引力越来越小，不能满足游客日益增长的旅游需求。”社会学者安锋提出，全域旅游作为国家战略，对洛阳来说是一次重要的机会。洛阳发展全域旅游有丰厚的条件，千年帝都、牡丹花城、根在河洛、丝路起点、最早的中国等洛阳旅游品牌为大家熟知。

这一点，方塘智库创始人叶一剑的观点也与之不谋而合，他坦言，洛阳是一个旅游目的地属性非常强的一个地方，洛阳旅游品牌在全国乃至全球的影响力是比较大的。

洛阳每年游客体量、基数大，需要考虑的是如何让游客留在洛阳多待几天，发展全域旅游无疑是一招“好棋”。对此，叶一剑建议道，发展全域旅游除了将传统旅游资源当成旅游资源看待以外，还可以激活以前不是旅游资源的项目，让其变成产业。在整个区域内打造出一个“超级IP”，通过“超级IP”导游，进行“他目的地”营销。同时，重视当地居民对外地游客的态度，当地居民的生活、居民本身等都是风景，是全域旅游重要组成部分，当地人对外地游客的态度将直接影响外地游客旅游的印象。最关键的是，要做好智慧旅游，重视“旅游+互联网”建设，便于游客线上了解旅游目的地以及选购商品。

安锋谈道，洛阳市在发展全域旅游时应加大对旅游资源文化内涵以及历史渊源的深入挖掘，促进红色旅游、工业旅游、乡村游等品类快速发展，丰富旅游业态。加强“旅游+”发展，推动旅游与工业、农业结合。

河南科技大学商学院副教授仝红星建议，发展全域旅游要具有全域思维和提升思维，政府部门要相互配合，共同促进旅游业繁荣发展。景区的品质和服务管理水平要提升，向深度性、体验性、复合型发展。加强改革思维，破除落后的思维方式，守好政策红线，该管的要管住，该放的要放开，释放旅游经济活力。

航拍黄河神仙湾景区游客游玩画面

对于洛阳市接下来如何以发展全域旅游为契机，叫响洛阳市“城市旅游”名号。洛阳市文化广电和旅游局相关负责人表示，下一步，洛阳市文旅局将坚持全市‘一盘棋’谋划、‘一盘棋’推动，按照‘一地一特色、一地一风情’的思路，强化大整合意识，推动旅游动能全力迸发，把旅游业培育成为洛阳投资的重点、消费的热点和开放的亮点。