洛阳

习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，抓好新业态新就业群体的党建工作事重要抓手。以快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等为代表，新业态新就业群体在工作类型、技能要求、时空限制等方面多元、灵活、自由等特点，既为其发挥思想引导和凝聚服务作用带来了挑战，也为推进基层党建工作创新留下了广阔的空间。洛阳市洛阳红色沉浸式剧场在洛阳市委推动颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播文旅融合发展的积极响应者和新业态新就业群体的典型代表之一，以红色主题沉浸式戏剧《曙光》为载体，探索了新业态新就业群体的党建“五新五有”模式。

河南省一直实行就业优先战略和积极的就业政策，针对不同群体采取不同措施，重点群体就业情况持续改善，新职业群体规模不断扩大，人数不断增加。2022年以来，全省新发展新就业形态劳动者会员23.5万人，新建新业态基层工会2361家，在全国率先实现市、县两级新业态工会联合会全覆盖。形成了“驻外党工委+人才回归工作站+驻外商会”外建党组织“党站会”机制，搭建了“抓头雁强班子+抓改革强机制+抓投入强保障+抓减负强落实”的党组织“四抓四强”系统，涌现出一批像潢川黄久生、鲁山姜顺、焦作朱新来等的先锋模范党员。然而新业态新就业群体党建工作也面临着发展扩张快、组织架构变动频繁等问题，也给基层党建工作带来了新的机遇和挑战，突出问题表现为“五重五轻”：重管理、轻服务，思想认识弱化；重功能、轻实体，党组织定位模糊；重活动、轻组织，少数新业态新就业群体党员游离于组织之外；重意愿、轻技术，党务工作人员服务能力滞后；重党建、轻业务，“两张皮”现象普遍存在。如何破解这些问题，河南人在思考，河南人民在努力。洛阳市洛阳红色沉浸式剧场，打造红色主题沉浸式戏剧《曙光》中，以剧场的8位党员同志为骨干，以党组织活动为载体，进行的党建“五新五有”模式探索，就是旨在破解上述问题的努力和尝试。

搭建教育“立体课堂”，帮助新业态新就业群体党员“新而有学”，提高思想认识。新业态新就业党员从事的工作，之所以“新”，不仅仅是因为这类就业形式历史上很少大规模出现过，更在于其代表先进生产力的发展方向和新的价值观念。洛阳红色沉浸式剧场在打造红色主题沉浸式戏剧《曙光》之前，就深刻认识到他们的事业创造的首先不是“赚取利润”的经济效益，而是“传承文化”的社会效益，因此组织所有的党员甚至全部演职人员，通过到中共洛阳组纪念馆、八路军驻洛办事处纪念馆等实地参观学习，阅读红色历史影视作品、革命文化研究论著和聆听专家讲座，来搭建党员教育的“立体课堂”，让他们从思想上高度重视，自觉学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把提高演绎效果的基础建立在演职人员的红色素质和精神内涵上。

推进机制“提档升级”，协调新业态新就业群体党组织活动“新而有序”，推进党组织由功能型向实体型转变。功能型党组织是新业态新就业群体党组织建设的必经阶段和基础阶段，但不是新业态新就业群体党组织建设的最终形态。各地党建创新都曾经推广过“功能型”党组织，但在理论上很多问题尚待破解。洛阳红色沉浸式剧场在党组织建设的初始阶段，各位党员的组织关系曾经长期保留在原单位的党支部之中，虽然省去了很多管理上的繁文缛节，随着组织生活的矛盾冲突越累月频繁出现，开始自觉推进实体型党组织建设，目前已经完成了相应的设立程序，成立了洛阳红色沉浸式剧场党支部，实现党建工作机制“提档升级”，各类党组织活动做到了“新而有序”，探索出了一条推进党组织由功能型向实体型转变的新路。

塑造组织“神经中枢”，实现新业态新就业群体党员“新而有芯”，确保新业态新就业群体党员有心更有芯。火车跑的快，全靠车头带。做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作的关键在于党组织功能的发挥。党组织功能发挥的程度，取决于党组织的骨干和核心。党支部书记和支部委员，是党支部的骨干、核心和灵魂。洛阳红色沉浸式剧场党支部成立后，剧场负责人同时兼任党支部书记，实现了行政层级和组织体系的高度一致，充分发挥企业家的模范带头作用，发扬曾经长期从事国有企业党组织工作积累的经验和形成的优良传统，极大的提升了全体党员的凝聚力和向心力。

强力推进“数字赋能”，突出新业态新就业群体党员“新而有为”，增强党务工作辐射能力。每个时代有每个时代的颜色。新业态新就业群体因势而生、顺势而为。洛阳红色沉浸式剧场作为宣传思想文化工作的新平台，吸引了一批包括话剧表演、影音创作、舞美装置、新媒体网络运营等领域的业内人士，依托阵地优势、人才优势、专业优势，灵活运用各种新媒体新技术，在各大主流平台全面铺展、持续宣传，做到了“场场有报道，日日有更新”，从而形成了传播力强、覆盖面广、影响力大的积极社会传播效应。35岁以下的年轻观众在受众群体中占比高达60%以上，自然形成了“年轻化消费、移动端传播”的良性循环态势，在新业态新就业群体间形成了良好的工作基础，最大限度地使他们团结在党的周围，发挥他们的作用，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

党建业务“双向奔赴”，激发新业态新就业群体党员“新而有功”，加速深度融合趋势。明确宗旨目标，做到心中有数，发挥桥梁作用，做好新业态新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。洛阳红色沉浸式剧场围绕“让党建成为人民生活的文化刚需”这一宗旨打造而成的全省首部红色主题沉浸式戏剧《曙光》，开辟了党史学习和党建活动的新路径，正逐步成为党和政府联系新的社会阶层人士、新业态新就业群体间的桥梁纽带。剧场以“信任、尊重、团结、引导”为工作方针，在运营过程中获得了洛阳市市级“青年之家”的荣誉称号，借助这一平台优势，剧场与各部门、兄弟单位及各个非公经济党组织间紧密协作、整合资源，更加紧密地联系、团结、服务于新业态新就业群体，从而实现了各级党组织之间的有效联动。同时在“聚焦青年、留住青年、服务青年、凝聚青年”的理念下，不断有效提升对优质资源特别是各类人才的聚合力，助力创新发展，为洛阳建设青年友好型城市贡献力量。

本文作者系中共洛阳市委党校党史党建部主任张亚飞；中共洛阳市委组织部部委委员张瑶