作者：北京化工大学文法学院党委副书记 李富家
继中共中央于2015年印发了《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党地方委员会工作条例》之后，中共中央于近日又印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》（简称《条例》）。《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。
高度重视党支部建设是我们党的光荣传统和宝贵经验。1927年，毛泽东率领秋收起义部队到达江西省永新县进行了著名的“三湾改编”，其精髓就是首次提出并实现了“支部建在连上”，明确了“党指挥枪”的原则，确立了党对军队的绝对领导。“支部建在连上”是建党建军的一项基本原则和制度，为中国人民解放军未来发展壮大和中国人民革命事业取得完全胜利提供了坚实的基层组织保障。毛泽东同志在《井冈山的斗争》中指出：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”
高度重视党支部建设是推进 “四个伟大”的必然要求。《条例》指出，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。《党章》第三十四条指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，同时第三十二条指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。此次在《条例》中增加了党支部是“党组织开展工作的基本单元”，这是对基层党组织定位的进一步明确和强化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，完善规章制度，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。当前，推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。
高度重视党支部建设关键要增强“四个意识”，抓好《条例》落实。《条例》在继承优良传统和总结基层党组织建设经验的基础上，适应新时代需求，尊重基层创造，以开放的心态、宽广的视野、严谨的态度，对党支部工作作出全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循。各级党组织要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抓好《条例》落实。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，从讲政治的高度出发，把抓支部建设放在中国特色社会主义事业的全局中考量，放在党长期执政的组织基础是否牢固的战略中考量。要提高本领，重视党支部、研究党支部、会抓党支部、善抓党支部，切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。
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图解：带你读懂《中国共产党支部工作条例（试行）》
11月29日下午，省十三届人大常委会第七次会议表决通过了《河南省志愿服务条例》（以下简称条例），对促进和保障志愿服务活动开展以及志愿服务者相关权益作出立法规范。
王国生指出，治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓好基层、打好基础是长远之计和固本之举。要紧密联系实际，力戒形式主义，做好转化这篇大文章，推动党的建设各项工作落到实处。
鼓励支持水污染公益诉讼、用社会诚信档案规范排污企业行为……11月28日，河南省十三届人大常委会第七次会议分组审议《河南省水污染防治条例(修订草案)》(以下简称修订草案)。省辖市人民政府应当参照前款规定，建立相应的考核评价机制，对县(市、区)人民政府的水环境质量目标、水污染防治重点任务完成情况实施考核。
2018年1月2日，郑州市瑞隆城小区的业主联名申请成立业委会，首次业主大会筹备组顺利组建后，原定于3月31日召开首次业主大会。” 大林（化名）在小区第一次申请成立业委会时，报名了筹备组，也报名了业委会候选人，在当时，只要补交物业费，就可以参与。
图解：带你读懂《中国共产党支部工作条例（试行）》上篇
为进一步科学有效地开展市区犬类管理工作，近期，上海市各级公安机关以《上海市养犬管理条例》为依据，积极推动行政管理和社会自治相结合的管理办法，取得一定成效。劝说居民群众领回放养、拴养在小区公共区域的犬只，收容流浪犬只，同时，积极开展宣传工作，发放各类文明养犬宣传资料800余份。
昨日，记者从省十三届人大常委会第七次会议获悉，为加强生态文明和环保建设，推进“放管服”改革，根据要求，郑州、开封、洛阳等河南16地市的36部地方性法规将打包修改。为贯彻落实党中央及全国人大常委会、省人大常委会要求，保持与上位法一致，全省16地市拟修改的地方性法规有36部，具体涉及条款共130条。
为贯彻落实国家和省关于深化投融资体制改革的精神和要求，该条修改为：对总投资五千万元以上的项目，应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。《决定》贯彻落实国务院机构改革精神，删去了关于稽查特派员制度的具体规定，在条例中授权市政府另行制定管理办法。
为加强生态文明建设，推进“放管服”改革，郑州、开封、洛阳等河南16地市的36部地方性法规将“打包”修改。记者了解到，这些法规包括《新乡市城市绿化条例》《焦作市北山生态环境保护条例》《濮阳市马颊河保护条例》《漯河市沙澧河风景名胜区条例》等。
