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映象网快讯（记者 阮海峰 王韶卿 陈伟然/文 段晋哲/图）1月12日上午，河南省十三届人大三次会议第二次全体会议召开，省高院院长胡道才代表省高级人民法院作工作报告。

报告中提出，2019年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，在省委坚强领导、省人大有力监督和最高法院监督指导下，在省政府、省政协和社会各界关心支持下，以高质量司法服务高质量发展，各项工作稳中有进，较好履行了宪法法律赋予的职责。

全省法院共受理各类案件2252696件，审执结2046105件，同比分别上升17.3%、17.4%；其中，省法院受理各类案件31404件，审执结28336件，收案数与上年基本持平，结案数同比上升10.2%。

依法惩处各类刑事犯罪！河南去年审结严重暴力犯罪案件3059件3603人

报告指出，2019年，依法惩处各类刑事犯罪，以新中国成立70周年大庆为主线，着力维护社会安全稳定，审结一审刑事案件96145件，判处罪犯123522人，同比分别上升5.1%、7.3%。  

其中，审结严重暴力犯罪案件3059件3603人，审结毒品犯罪案件2902件3500人，对群众反映强烈的犯罪加大打击力度，审结拐卖性侵妇女儿童犯罪案件2144件2394人，审结电信诈骗、网络传销、制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪案件4352件6133人，为群众挽回损失7.7亿元；审结“醉驾”等危险驾驶犯罪案件31110件，宽严相济裁量刑罚，适度提高罚金数额，维护“醉驾是犯罪”的社会共识，更好发挥教育警示作用，支持交通安全管理，保护群众出行安全。

深入推进扫黑除恶专项斗争,去年河南审结涉黑案件186件1932人

报告指出，2019年，深入推进扫黑除恶专项斗争，审结涉黑案件186件1932人、涉恶案件669件3988人，涉黑重刑率53.1%，涉恶重刑率25.4%，远高于同期刑事案件重刑率，把持基层政权20余年的原村主任马书喜等一批横行乡里、欺压百姓的涉黑团伙受到严惩。

坚决铲除黑恶势力经济基础，判决没收追缴赃款赃物5.4亿元、罚金1.6亿元。依法严惩黑恶势力“保护伞”，判处闫军保、王全福等包庇、纵容黑恶势力犯罪案件68件78人。  

强化“铁案”意识，既不拔高也不降格，准确定罪量刑，确保不枉不纵。通过公开开庭、公开宣判、召开新闻发布会等，营造扫黑除恶浓厚氛围，提升群众参与度和安全感。

河南坚定不移惩贪治腐，去年审结职务犯罪案件910件1199人

报告指出，2019年，坚定不移惩贪治腐，认真落实国家监察法，确保刑事司法与国家监察有机衔接，依法审结甘肃省委原书记王三运受贿等职务犯罪案件910件1199人，其中厅级以上31人、县处级124人，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严厉打击贪污扶贫款、农资补贴等扶贫领域腐败，判处罪犯134人。

依法惩治行贿犯罪，行贿数额巨大、“围猎”公职人员的任夫兴等116名被告人被判处刑罚，风清气正的政风和亲清政商关系得到弘扬。

河南全面强化人权司法保障，去年30人改判无罪，并及时予以国家赔偿

报告指出，2019年，全面强化人权司法保障，贯彻执行全国人大常委会特赦决定，依法裁定特赦罪犯1293人，彰显法安天下、德润人心的执政自信和制度优势。

深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，对54名公诉案件被告人和28名自诉案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的人不受追究；对142件刑事申诉案件依法再审，对张玉玺等30人改判无罪，并及时予以国家赔偿。

联合省司法厅深化律师辩护全覆盖试点，总体辩护率94.5%，70家法院辩护率达100%。坚持教育、感化、挽救方针，落实社会调查、轻罪记录封存、回访帮教等制度，审结未成年人犯罪案件2291件3516人，同比分别上升12.9%、19.6%，适用非监禁刑比例57.9%。

在省委政法委领导下，对减刑变更率偏高、假释率较低问题开展专项整治，依法裁定减刑20676人、假释703人，支持刑罚执行机关发挥教育改造功能，激励罪犯改过自新，积极配合社区矫正有效开展。

河南省着力优化营商法治环境,2019年审结一审民商事案件987275件

报告指出，2019年，着力优化营商法治环境，坚决落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示，紧盯营商环境评价体系中“执行合同”“保护中小投资者”“办理破产”三项司法指标，制定49条服务保障措施，提升审判质量，治理审判拖延，司法指标评价结果快速改善，共审结一审民商事案件987275件，标的额2842.9亿元，同比分别上升17.7%、10.4%。  

以清理超长期未结破产案件为重点，通过司法重整、组建债委会和解、指定集中管辖，帮助省煤层气开发利用有限公司等29家市场前景较好的企业脱困重生，702家丧失生存能力的企业通过破产清算稳妥退出市场；其中，在各级政府支持下，加强府院合作，458件国有“僵尸企业”破产案件9个月内全部办结，共清理债务277亿元，盘活闲置资产57.8亿元，清偿职工债权13.4亿元，协助安置职工6.8万人，走出了一条法治化处置、市场化导向、协同化推进的国有“僵尸企业”破产审判新路。

河南法院主动参与“三大攻坚战”,2019年审结非法集资犯罪案件1084件

报告指出，2019年，主动参与“三大攻坚战”，积极参与防范化解金融风险，审结非法集资犯罪案件1084件，涉案金额237.6亿元，同比分别下降17.4%、10.9%；审结金融借款、票据、信用卡纠纷等案件65608件，标的额433.1亿元，省法院向有关金融机构发出司法建议13份，促进加强风险管控；制定严格依法审理民间借贷案件指导意见，依法否定职业放贷行为效力，审结民间借贷案件236478件，标的额1053.1亿元，同比分别上升12.7%、6.8%，引导民间借贷利率适当降低，力促总量巨大的民间资本合理流动、脱虚向实；开展“高利贷”“套路贷”与虚假诉讼专项整治，驳回起诉8557件，向公安机关移送涉嫌犯罪线索523条，共同打击非法放贷、虚假诉讼犯罪行为。

服务保障精准脱贫，审结扶贫移民、农村房屋建设、承包地“三权分置”等案件8380件，助力乡村振兴。合力打好污染防治攻坚战，会同省检察院、省公安厅出台保护黄河干流河南段环境资源意见，建立行政执法、刑事制裁、民事赔偿和生态补偿有机衔接的环境保护机制，审结非法排污、非法采矿采砂等犯罪案件1911件，审结民事、行政环境公益诉讼案件183件，判决赔偿损失和修复费用6890万元，全力守护“绿水青山”。

河南法院加大民营企业合法权益保护力度,积极开展精准服务企业活动

报告指出，2019年，加大民营企业合法权益保护力度，开展精准服务企业活动，征集工商联、商会、企业意见建议800余条，发布保障民营企业健康发展第二批典型案例，不断回应关切、改进工作。坚决落实中央依法保护产权和企业家人身财产安全要求，审慎扣押查封企业财产、账户，对企业主人身自由慎用强制措施，努力做到既公正司法，又维护企业正常生产经营；严格区分经济纠纷与经济犯罪、合法财产与犯罪所得，严防将民事责任变为刑事责任，对黄爱英、王志强、嵇璐威等5名民营企业主依法宣告无罪，让企业主专心创业、放心投资、安心经营。

服务保障创新开放发展，去年河南法院审结知识产权案件10381件

报告指出，2019年，服务保障创新开放发展，强化专利发明、著作权、商业秘密等原创性成果保护，审结侵犯“洛阳中冶”发明权、“冰熊”著作权、“一拖”商标权、“河南四季春”植物新品种权等知识产权案件10381件。加大对恶意侵权行为惩罚力度，判决某酒业公司支付惩罚性赔偿金1500万元，确保权利人获得充分救济，让侵权人付出高昂代价。发布知识产权司法保护白皮书，公布十大典型案例，营造鼓励创新浓厚氛围。围绕开放带动战略，办结涉外、涉港澳台及司法协助案件906件，服务打造内陆开放高地。

河南福元巩固深化基本解决执行难成果，去年限制高消费、限制乘坐飞机高铁487373人

报告指出，2019年，巩固深化基本解决执行难成果，坚持攻坚之后标准不降、力度不减，开展“规范行为、提质增效”专项活动，受理执行实施案件597363件，执结513884件，执行到位金额787.2亿元，纳入失信名单354807人，限制高消费、限制乘坐飞机高铁487373人，以“拒执罪”判处刑罚1452人。

深化执行机制改革，推行分段集约办理、智能化管理，坚决做到可以采取的强制措施应用尽用，能够执行的财产快速处置。全面公开执行流程，把执行行为全部“晒在网上”，让申请执行人可视可查，接受当事人实时监督。推动、倡导律师参与执行，联合省司法厅、省律师协会出台在民事诉讼和民事执行程序中使用律师调查令意见，签发律师调查令8963份，赋予受委托律师财产调查权，使“老赖”财产更难隐匿。

加强执行难综合治理，省委政法委牵头成立由36个部门组成的执行联动机制领导小组，省法院与公安机关、金融机构、不动产登记部门等建立网上查人查物、控制财产协作机制，完善与发改委等部门联合失信惩戒机制。 

公正高效审理涉民生案件！去年河南法院为农民工追回劳动报酬3.2亿元

报告指出，2019年，公正高效审理涉民生案件，坚持调解优先、调判结合，追求案结事了人和，审结婚姻家庭案件139140件，调解撤诉率56.3%，促进家庭稳定和谐；审结劳动争议、交通事故赔偿、商品房买卖、物业纠纷等案件176082件，调解撤诉率48.1%。

积极参与“问题楼盘”攻坚化解，依法妥善审理相关诉讼案件20048件，衡平各方利益，配合有关部门把项目盘活，把群众损失降到最低。

积极参与“学校及周边安全建设”“维护医疗秩序”专项活动，审结“校园贷”、校园欺凌等犯罪案件355件，医患纠纷1878件，努力让校园更安全、家长更放心、医患关系更和谐。开展统一城乡居民人身损害赔偿标准试点，实行“同命同价”，平等保护农民、居民合法权益。

依法制裁恶意欠薪行为，为农民工追回劳动报酬3.2亿元。

加强司法救助，缓减免诉讼费1.3亿元，为陷入困境的刑事被害人、信访人和申请执行人提供司法救助9784万元，让经济确有困难的当事人感受到国家和司法的温暖。