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映象网讯 （两会特派记者 陈伟然 文 王浩峰 图）“作为妇联主席，妇女儿童关心的就是我关注的。”省人大代表，省妇联党组书记、主席郜秀菊在接受记者采访时说，为了更好服务广大妇女姐妹，她经常走进基层，走到妇女群众身边，了解姐妹们的所思所想所盼、最急最忧最怨，把大家的呼声以议案建议的形式带到会上，今年她提交的建议就是关于出台《河南省反家庭暴力条例》。

郜秀菊说，家庭暴力是一个长期存在的社会焦点问题，不仅危害家庭成员的身心健康和生命安全，也影响了社会的安全和稳定。最高人民法院中国应用法学研究所曾进行问卷调查发现，涉及家庭暴力离婚案件占不同基层法院受理全部离婚案件的比例最低为36%，最高为62%，表明家庭暴力已成为离婚率上升的重要原因之一。我省妇联系统多年受理的家庭暴力投诉案件均占婚姻家庭类信访案件的35%左右。在对我省两所女子监狱的调查中，均有数十起因不堪忍受长期家庭暴力而发生“以暴制暴”案件被判刑的女性。

《河南省预防和制止家庭暴力的决定》自2006年3月实施以来，对于强化预防和制止家庭暴力的社会协调力量，保护家庭成员中弱势群体的合法权益等起到了积极作用。然而，随着经济社会的发展，《决定》中的部分条款已不能完全适应新形势下公民人身权利和基本尊严保护的需要。

2016年3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施，为预防和制止家庭暴力、保护受家暴者的合法权益提供了法律遵循。但是，《反家庭暴力法》对于相关机制的规定较为原则，结合我省实际及时出台《河南省反家庭暴力条例》，配套具体的地方性法规，增强《反家庭暴力法》的实施效果，显得十分必要。

《山东省反家庭暴力条例》是我国首部专门规范反家庭暴力工作的地方性法规，已于2019年1月1日起施行；2019年6月1日，《湖北省反家庭暴力条例》施行；2019年7月1日，《湖南省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》也正式实施。日前，继山东、湖北和湖南等省份之后，广东省、陕西、贵州省也制定了反家庭暴力地方性法规。

河南省妇联已于2019年10月向省人大递交了《河南省反家庭暴力条例》地方立法建议项目申报表，因此，郜秀菊建议加快立法进程，早日实现进一步加强社会主义法治建设、完善妇女儿童权益保障的立法，从源头上预防和制止家庭暴力的根本措施。