映象新闻

答记者问

除湖北外，据对各省约1.1万个重点项目统计，截至3月20日，重点项目复工率为89.1%。

分地区看，目前南方地区重点项目复工率为98.1%。北方地区重点项目复工率为60.3%，主要是东北、西北等地区还在陆续进入施工期。

分行业看，重大铁路项目已基本复工。重大公路、水运项目复工率为97%。机场项目复工率为87%。重大水利工程复工率为86%。重大能源项目已基本复工。重大外资项目已基本复工。其他领域的重大项目也在积极推进。

截至目前，由国家发改委调度的533个重大交通项目开复工率已经达到97.8%，以铁路为例，全国重大铁路项目都已经复工，涉及工点7000个，累计参建人员达到50万人。

做好资金保障。今年以来，国家发改委的中央预算内投资计划下达的进度不断加快，以交通项目为例，目前为止全年的投资计划下达超过80%，涉及到的金额将近540亿元。

投资审批前期工作方面，采取“绿色通道”加快审批、协调推进的做法，提高前期工作效率，确保完成好全年的投资任务和实际工作量。

疫情的影响主要有三个方面：施工人员出现一定程度的短缺，人员跨地区流动受到一定限制，一些项目出现“招工难”。部分地区交通运输受到一定影响，原材料供应受到一定制约。一些项目现场踏勘、征地拆迁等工作难以按计划实施，前期工作进度受到影响。

一是加强督促指导。要求各地方分类指导、分区分级精准施策，积极有序推动重大项目开复工。指导各地方加强投资项目远程审批服务，确保项目审批、核准、备案等前期工作不受疫情影响。

二是做好调度协调，对重点项目开复工建立按日调度机制，指导地方协调解决存在的问题。

三是加大资金支持。及时下达中央预算内投资，支持武汉火神山、雷神山医院、方舱医院等建设和急需的医疗设备购置。加快中央预算内投资项目建设进度，支持重大项目和重点领域建设。组织各地方抓紧做好地方专项债券项目准备工作。

目前重点项目复工率持续上升，已经从2月6日的2.3%上升到89.1%。

交通运输在保障重点物资和劳务人员返岗方面发挥了重要作用，即使在疫情最严重的时候，干线运输在能力上是没有问题的，主要的问题大家归结为“最后一公里”甚至“最后一百米”。

第一，建立高效的衔接机制，逐个打通“堵点”。举个例子，在武汉周边利用既有设施建立了五个应急物资的中转调运站，实现了物资装卸无接触的衔接。再比如协调顺丰公司做好湖北N95口罩的调运工作，从全流程上梳理堵点，大大缩短在途时间。

第二，推动恢复正常交通秩序。目前各地的道路交通堵点基本上打通，检疫站点应撤尽撤，封闭站口应开尽开，阻断道路应通尽通，基本实现交通大动脉的打通和微循环的畅通。

第三，加强用工运输协调。目前国铁集团开行农民工返岗专列已经达到300多个列次，实现了人员安全、有序、快捷的跨省运输、顺利返岗。

下一步工作重点主要是贯彻落实好目前已有的政策措施，尤其是畅通道路运输和物流配送方面措施，要把这些措施落地更实、更细，在外防输入的前提下，更加精准的提供运输服务，优化员工返岗措施，并且释放税费政策红利、减轻运输企业负担，为进一步复工达产提供有力支撑。

一是加快推进项目开复工。低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施。加强投资项目远程审批服务，进一步提高前期工作办理效率。

二是积极扩大有效投资。抓紧下达中央预算内投资。扩大地方专项债券规模。加强公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急物资储备体系等领域建设。加快项目审批进度，加强用地、用海等要素保障。进一步鼓励民间投资，激发民间投资活力。

三是确保精准投资，不搞“大水漫灌”。扩大有效投资，要聚焦疫情暴露出来的薄弱环节，聚焦经济社会发展存在的短板领域，聚焦高质量发展和国家重大战略，决战脱贫攻坚目标任务，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。项目建设要科学论证，有序推进，不搞“大水漫灌”。

加快补齐传统基础设施短板。从这次交通以及市政设施加快建设的情况看，更加凸显了补齐传统基础设施短板现实需求。比如深圳机场跑道扩建项目，很快就实现了新开工。三峡集团在武汉的三个长江大保护项目也实现了新开工。传统基础设施需求还是非常大的。

对于新型基础设施，一是创新发展，要进一步强化新型基础设施建设的规划指导，完善政策环境，创新相关体制机制，支持构建多元化的示范和应用场景，加强前瞻性、引导性的技术研发和创新，夯实发展基础。二是融合发展，就是要做好综合平衡和衔接协调，加强资源整合和共建共享，促进协同融合，提高资源要素配置效率。主要以新型基础设施为牵引，推动传统基础设施优化服务和提升效能，未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设，构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。