近日，农业农村部印发了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》，对家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体发展作出具体规划，提出了五大支持政策和四大保障措施。
据介绍，党的十八大以来，新型农业经营主体和服务主体快速发展。截至2019年底，全国家庭农场超过70万家，依法注册的农民合作社220.1万家，从事农业生产托管的社会化服务组织数量42万个。
“新型农业经营主体不仅是主要农产品供给主体，同时还是社会化服务主体。”中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，中国特色农业现代化道路的最显著特点不是经营规模化，而是服务规模化，即通过社会化服务带动小农户，提升规模经营水平和农业现代化水平。
孔祥智表示，当前新冠肺炎疫情对各地春耕生产造成了较大影响，但凡是新型农业经营主体和服务主体发育良好，且充分发挥作用的地方，疫情对农业生产的影响就较小。山东、山西、安徽等地的合作社还利用农机设备为防疫作出了重要贡献。
如何进一步促进新型农业经营主体和服务主体高质量发展？《规划》具体部署了家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体的质量提升工作。要引导返乡劳动力、有意愿回到农村就业的大学生在农业领域创新创业，通过流转土地创办家庭农场，提升农业发展的整体质量；各地要建立完整的家庭农场名录管理制度，对纳入名录的家庭农场给予贷款、保险、用地、用电等方面的优惠政策，鼓励家庭农场之间联合与合作。
要大力促进各类社会化服务组织发展。《规划》指出：“按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的原则，加快培育各类服务组织，充分发挥不同服务主体各自的优势和功能。”以农村集体产权制度改革为契机，推动村组集体经济发展，增强村集体经济组织的服务能力；鼓励农民合作社为非成员提供社会化服务，增强其带动成员的能力；支持家庭农场发挥社会化服务功能，提供服务提高收入。
要进一步完善落实各类支持政策。包括完善新型经营主体和服务主体财政支持体系。鼓励金融机构建立新型经营主体和服务主体信用名录，给予信贷支持；充分利用发挥全国农业信贷担保体系和地方政府担保体系的作用，创新担保品种；推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资；建立健全农业保险体系，不断提升新型经营主体和服务主体的风险保障水平。
孔祥智说，各地应将农业种植养殖配建的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管理看护房等辅助设施用地纳入农用地管理，保障新型经营主体和服务主体的合理用地需求。鼓励地方以政府购买服务等方式解决新型经营主体和服务主体的财会人员短缺问题；推动地方职业学校和农业广播电视学校培养培训家庭农场经营者、合作社理事长和主要经营管理人员、服务企业经营管理人员，不断提高他们的业务水平和经营管理水平。（经济日报-中国经济网记者 乔金亮）
10月15日，保山市隆阳区西山红甜柿种植专业合作社的工人在采摘甜柿。截至2020年9月，全区种植甜柿面积达4万亩，投产面积3.2万亩，年产量达4.5万吨，实现平均亩产值1万元以上。截至2020年9月，该区种植甜柿面积达4万亩，投产面积3.2万亩，年产量达4.5万吨，实现平均亩产值1万元以上。
8月9日，总台央视记者从云南省委宣传部了解到，聂耳故乡玉溪市脱贫攻坚取得决定性成效，12万贫困人口如期实现脱贫，76.4%的贫困户从产业扶贫中获得了收入。培育市级以上农业龙头企业179户，共有557个新型农业经营主体参与产业扶贫，带动有产业发展条件的贫困人口7.09万人，实现了新型农业经营主体带动全覆盖。
6月29日，工作人员在吴兴区湖东街道的“水上稻田”插秧。今年以来，浙江湖州吴兴区湖东街道开始在辖区河道大规模推广“水上稻田”新型农业项目，利用浮岛进行特种水稻种植，既能净化水体，又能产出生态稻谷。
6月29日，工作人员在吴兴区湖东街道的“水上稻田”插秧。今年以来，浙江湖州吴兴区湖东街道开始在辖区河道大规模推广“水上稻田”新型农业项目，利用浮岛进行特种水稻种植，既能净化水体，又能产出生态稻谷。
5月8日下午，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部举行第93场新闻发布会，解读《省人民政府办公厅关于支持新型农业经营主体纾困的通知》，从金融、财税、保险、用地、项目建设等十个方面，推出了一系列具体、可量化的政策，对新型农业经营主体给予支持。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。面对疫情防控和脱贫攻坚双重任务，必须稳下心、沉住气，精细化运作，才能攻下脱贫攻坚的最后山头，结结实实打赢这场硬仗。
江苏对2020年3月至6月间发放的“新农菁英贷”实行优惠，贷款利率不超过人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。2019年，江苏团省委联合省科技厅、省农业农村厅等12家单位联合制定出台“新农菁英”培育发展计划，聚力打通农村创业青年贷款“最后一公里”，培养人才。
王蕴认为，建设城乡融合消费网络，不仅能有效激发农村市场消费潜力，更有助于提升强大国内市场发展的持续性，有力支撑高标准市场体系建设。线上教育、线上办公、线上问诊等消费新业态发展势头强劲…… “意见提出构建‘智能+’消费生态体系，正是适应现阶段智能、在线消费的发展趋势。
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”做好农村创业创新这篇大文章，对于实施乡村振兴战略具有着重要的现实意义。农村创业创新不仅促进了农民就业增收，也成为了落实实施乡村振兴战略的重要途径。
记者从安徽省农业农村厅获悉，今年以来，这个省深入推进“四带一自”产业扶贫民生工程，截至9月，完善建设贫困村农业特色产业扶贫园区2997个，新型农业经营主体带动贫困户42.2万户，开展自种自养的贫困户50.1万户。
