美丽的郑州市郑东新区。
大河网讯（河南日报记者 王延辉）4月16日，郑州市政府办公厅对外发布《郑州市2020年对外开放实施方案》（以下简称《实施方案》），以高水平开放促进高质量发展。
郑州市明确以自贸试验区建设为引领，以航空港实验区为载体，以综合性交通枢纽为依托，以开放体系为保障，走好“枢纽+开放”的路子，着力打造国际交通枢纽门户、对外开放体系高地和参与国际合作高地，加快推进国家中心城市建设，形成更高水平的高质量发展区域增长极。
据介绍，今年郑州要初步确立国际交通枢纽门户地位，郑州机场客运吞吐量达到3300万人次、货邮吞吐量达到53.2万吨，中欧班列(郑州)年开行1100班次，跨境电商交易额增长20%，铁海联运班列在郑州海关报关达到1.2万标箱。对外开放体系高地更加稳固，自贸试验区郑州片区256项改革创新任务完成率达到98%，口岸、通关、保税、多式联运功能更加完善，开放体系的服务支撑更加强劲。全市实际利用境内外资金达到2600亿元，外贸进出口总额达到4130亿元，服务外包产值达到5.7亿美元，对外投资总额达到7.5亿美元等，参与国际合作高地更加坚实。
疫情挡不住郑州开放发展的步伐。郑州市提出要统筹推进疫情防控和对外开放，全力支持外贸、外资、外经企业复工达产，多途径开展网上招商。提升内陆地区核心交通枢纽地位，推进机场三期北货运区及飞行区配套工程和高铁南站建设，轨道交通三期规划所有线路6月底前全部开工，年底前3号线一期、4号线开通运营，年内总运营里程达206公里。
“四路并进”“四路协同”是郑州乃至河南开放的最大亮点。今年，郑州更加注重增强“空中丝绸之路”辐射力和影响力，深化郑州—卢森堡“双枢纽”战略合作，建设卢货航专属货站，引进国际货代企业在郑设立分拨转运中心和货物集散中心，谋划建设空中丝绸之路综合试验区；提升国际航空竞争优势，郑州机场新开通国际客货运航线各2条，国际货运航线达到38条，货运国际通航城市达到39个。
全面拓展开放空间，郑州着力推进“陆上丝绸之路”扩量提质，实施“中欧班列(郑州)+”建设工程，推进国际陆港多式联运集疏中心和铁路口岸大监管区建设，加快开发南欧线路，开行桂郑欧省际合作班列，中欧班列(郑州)本地货物占比达到18%。推进“网上丝绸之路”创新突破，加强与“一带一路”沿线国家在规则体系、通关模式等领域合作，反向复制“1210”模式；今年9月，将举办第四届全球跨境电子商务大会。推进“海上丝绸之路”无缝衔接，拓展海上通道，加强与青岛、天津等沿海城市港口合作，建设东向为主的铁海联运国际通道，打造2条海内外特色线路，建成1个现代化多式联运网络海陆枢纽核心节点。
郑州着力以营商环境的优化赢得开放胜势。按照《实施方案》，郑州将建设功能完备优势突出的口岸生态、国内一流综合保税区、“一站式”快捷大通关服务体系、集约高效的多式联运体系以及打造开放融合的产业生态等。加大放管服改革力度，市场主体办事申请材料削减50%，企业投资建设项目审批压缩至70天以内，高标准建设国际贸易“单一窗口”，营商环境在全国评价排序进入第一方阵。与此同时，建设国际消费中心城市，把二七商圈打造成郑州人的精神家园、河南省的消费中心、全国城市复兴的典范，把紫荆山路打造成国内外知名的城市商业大街。
招商引资是开放发展的重要抓手。郑州市提出要按照“东强、南动、西美、北静、中优、外联”战略发展布局，开展错位招商，符合区域产业发展的新签约项目签约额达到3240亿元，符合区域产业发展的新开工项目投资额达到1890亿元。同时，围绕产业转型升级招商，先进制造业亿元以上项目签约额达到1500亿元，战略性新兴产业亿元以上项目签约额达到1000亿元，生产性服务业亿元以上项目签约额达到650亿元。全市新签约金额达到5400亿元,新开工项目投资总额3150亿元。
郑州机场药品进口口岸首单测试成功
已拥有7个航空口岸
是国内拥有口岸最多的内陆机场
本报讯（记者宋敏）4月17日1时19分，卢森堡货航一架全货机降落在郑州机场。在同机抵达的数十吨货物中，有一件货物承担着一项特殊的测试任务——从西班牙进口至中国的药品，在工作人员的全程保障、监管下，第一时间通过冷链快速转运至机场专用冷藏库，这标志着郑州机场药品进口口岸首单测试成功。
4月17日的凌晨，郑州机场停机坪依然繁忙，卢森堡货航的货机停稳后，专门的药品运输保温车马上开到货机右前舱门下等待。郑州机场海关为进口药品开辟了绿色通道，提前对报关企业进行“一对一”指导，实施“7×24小时”通关保障，确保进口药品随到随报、随到随验。
截至目前，郑州机场已经拥有7个航空口岸，分别是水果进口口岸、冰鲜水产品进口口岸、食用水生动物进口口岸、肉类进口口岸、活体动物进口口岸、国际邮件枢纽口岸、药品进口口岸，是国内拥有口岸最多的内陆机场。
此次药品进口口岸首单测试成功，有助于郑州机场更好地发挥药品进口口岸功能，进一步丰富集疏货物的品类。
“以前，进口药品要先运至北京、上海、广州等地再转运回郑州，运输成本高、耗费时间长，导致占压资金周期长、质量风险控制较难。”药品进口商遂成药业负责人介绍，现在，进口药品可以从国外直接运到郑州机场，十分方便快捷。
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记者获悉，我国制造服务业发展将迎来新一轮升级。业内指出，现代服务业与先进制造业深度融合是迈向全球价值链中高端的重要路径，也是推动制造服务业发展、建设现代产业体系的重要发力点。
党的十九届五中全会明确提出“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”，要求坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
以扩大内需为重要导向的高水平开放，就是要实现内外市场联通、要素资源共享，就是要构建更加开放的国内国际双循环。总的来看，中国坚定不移全面扩大开放，坚定不移推进全球自由贸易进程，坚定不移参与全球经济治理变革，将为国际社会注入更多正能量。
形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我们主动推进的中长期经济格局再定位，事关现代化建设全局。特别是要抓住推进“一带一路”建设的重大机遇，与“一带一路”沿线国家构建新的地区生产网络，加强跨境创新网络建设，为推动形成新发展格局提供助力。
10月份，我国国民经济运行延续稳定恢复态势，全国规模以上工业增加值增速比上年同期高2.2个百分点，服务业生产指数明显回升，社会消费品零售总额增速比上月加快1个百分点，1月份至10月份全国固定资产投资增速比1月份至9月份加快1个百分点。
作者：南京财经大学教授，现代服务业智库研究员 胡雅蓓；构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，以强大国内市场作为发力点，需要重点关注三条发展路径： 一是在需求端，充分发挥消费的基础作用。在连接需求与供给、国内与国外市场的流通环节，统筹推进现代流通体系建设。
商务部日前在第三届进博会上发布的《中国服务进口报告2020》显示，党的十八大以来，中国累计进口服务3.4万亿美元，是推动全球服务进口增长的第一大力量。服务进口一方面满足人民群众日益多样化的消费需求、促进经济高质量发展，另一方面向世界开放中国服务业市场、共享中国机遇。
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10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话。中国社会科学院学部委员汪同三表示，深圳经济特区建立40年，经济社会等各个方面都取得了举世瞩目的辉煌成绩。
