粮食安全是社会稳定的“压舱石”，耕地则是粮食生产的根基。与世界平均水平相比，我国土地资源并不丰富，特点是“一多三少”：土地资源总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少。要守住耕地红线，首先要保证不被占用，同时建立耕地数量、质量和生态“三位一体”的管护体系，确定数量和质量、生态保护并重的原则，落实地方政府耕地保护责任
最近，中央全面深化改革委员会第十五次会议强调，要坚决守住耕地红线不突破。这一底线要求，进一步强调耕地红线是我们的生存线，也是任何时候都不能突破的底线，对于我们把稳改革方向、明确工作重心具有重要意义。
粮食安全是社会稳定的“压舱石”，耕地则是粮食生产的根基。今年的《政府工作报告》强调，着力抓好农业生产，14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。在新冠肺炎疫情考验中，我国保证了充足的粮食和物资供应。面对挑战，“手中有粮、心中不慌”的战略含义更加凸显。与此同时，疫情对一些国家的粮食保障造成了一定冲击，有的国家出台了囤粮和限制粮食出口措施。联合国公布的一份报告显示，全球正面临50年来最严重的粮食危机。
与世界平均水平相比，我国土地资源并不丰富，特点是“一多三少”：土地资源总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少。我国人均占有土地不到世界平均水平的1/3。在土地资源中，耕地的多少和质量最受关注。农业农村部发布的《2019年全国耕地质量等级情况公报》显示，如果将全国20.23亿亩耕地由高到低划分为一至十等的话，平均等级为4.76等，评价为四至六等的耕地面积为9.47亿亩，占耕地总面积的46.81％；评价为七至十等的耕地面积为4.44亿亩，占耕地总面积的21.95％，优质耕地占比偏低。
人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系14亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。但不可否认的一个事实是，过去长期粗放型经济发展模式造成了一系列后果：经济增长对建设用地依赖性较强，建设用地规模扩张过快；城市土地利用效率普遍偏低，城镇土地低效、粗放扩张比例较高。2009年以来，全国84个重点城市中低效扩张与粗放扩张型城市数量占比始终较高，集约扩张型城市仅占20%左右。
同时，广大农村乱占耕地的现象也没有完全遏止。违法占用耕地建房正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延。2019年耕地保护督察结果显示，当年全国违法违规占用耕地114.26万亩，其中占用永久性基本农田14.34万亩。
作为不可再生的稀缺资源，耕地一旦被占用，即便补充或补划数量质量相当的耕地，也会改变耕地的空间布局，影响自然生态系统稳定。为此，要守住耕地红线，首先要保证不被占用，同时建立耕地数量、质量和生态“三位一体”的管护体系，确定数量和质量、生态保护并重的原则，落实地方政府耕地保护责任，保证耕地占补平衡占优补优，谨防工业对农田的污染和损毁，防止农业生产中对土地的过度索取。
土生万物，地载万代。为了子孙后代的幸福安康，耕地红线是我们必须严防死守的底线。（黄晓芳）
记者12月1日获悉，省政府办公厅下发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（以下简称《通知》）。铁路、国道省道（含高速公路）、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的要立即停止。
【编前语】粮食安全是国家安全的重要基础。——2020年5月23日，看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调 确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
作为一项重大的国情国力调查，第三次全国国土调查将于10月底前形成初步数据成果并进入全面收官阶段。自然资源部明确要把耕地资源放在自然地理格局中分析，摸清耕地资源宏观地域分布规律，突出耕地资源自然本底条件，摸清耕地资源最重要的基本特征，关注人与自然和谐共生，摸清耕地资源生态环境状况。
作为一项重大的国情国力调查，第三次全国国土调查将于10月底前形成初步数据成果并进入全面收官阶段。自然资源部明确要把耕地资源放在自然地理格局中分析，摸清耕地资源宏观地域分布规律，突出耕地资源自然本底条件、摸清耕地资源最重要的基本特征，关注人与自然和谐共生，摸清耕地资源生态环境状况。
针对当前一些地方耕地“非农化”突出问题，国务院办公厅近日印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（以下简称《通知》），提出“六个严禁”的政策举措，要求采取有力措施，强化监督管理，坚决制止耕地“非农化”行为。王广华认为，守住18亿亩耕地红线，就要落实最严格的集约节约用地制度，切实提高土地的利用效率。
据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，国务院日前印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》。自然资源部副部长王广华指出，针对当前耕地“非农化”的情况，首先要止住新增，其次要逐步消化存量。
据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，国务院日前印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》。自然资源部副部长王广华指出，针对当前耕地“非农化”的情况，首先要止住新增，其次要逐步消化存量。
《通知》明确提出六种严禁的耕地“非农化”行为： 一是严禁违规占用耕地绿化造林。《通知》要求，要全面开展耕地保护检查，将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等耕地“非农化”行为纳入省级政府耕地保护责任目标考核内容。
法院经审理后认为，胡某、王某违反土地管理法规，非法占用耕地11.35亩，数量较大且造成耕地大量毁坏，已构成非法占用农用地罪，遂判处胡某、王某拘役6个月，并处罚金5000元。城镇居民胡某、王某为建养殖场和自住房，先后从某村民小组购买该村集体自留地、耕地，非法占用11.35亩，造成农用地大量毁坏。
近日，自然资源部、农业农村部联合印发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，疏堵结合采取措施，遏制新增违法占用耕地建房行为。
