【来自国新办新闻发布会的报道】
光明日报记者 刘坤
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》(以下简称《方案》),同时以附件形式印发了首批授权事项清单。
10月18日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍深入学习贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,推动深圳综合改革试点落地见效有关情况,并针对一些热点问题进行了回应。
支持深圳在更高起点上推进改革开放
“在深圳经济特区建立40周年的关键时点上,推出《方案》,意义十分重大。”国家发展改革委副主任宁吉喆认为,这是发挥好深圳在全国改革开放排头兵作用的重大举措,是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招,是坚定不移深化改革开放的重要宣示,也是全面深化改革方式方法的全新探索。
宁吉喆介绍,《方案》的主要内容可以概括为“一个关键改革、三个阶段目标、五大工作原则、二十七条改革举措、四十条首批授权事项”。其中,“一个关键改革”即综合授权改革,就是在中央改革顶层设计和战略部署下,按照全面深化改革的总体要求,以清单式批量授权方式,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。
经过40年高速发展,深圳经济特区城市空间结构、生产方式、组织形态和运行机制发生深刻变革,面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战。自然资源部副部长庄少勤说,针对这些问题,《方案》赋予深圳市更大的土地审批自主权,目的是要深化审批制度改革,解决建设项目“落地难、落地慢”等审批效率问题,提高空间资源的配置效率,更好地发挥国土空间规划的统筹作用,更好地发挥空间资源供给侧结构性改革的作用,更好地发挥市场机制的作用。
深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂表示,《方案》出台后,深圳制定了分工方案,明确了54项具体任务,扎扎实实推进各项改革措施实施。目前,有些改革举措正在加快落地。比如,资本市场的创业板改革并试点注册制已经顺利实施;《深圳经济特区个人破产条例》已经立法通过,将于明年3月1日起正式实施;数字人民币内部封闭试点测试正在深圳开展;区域性国资国企综合改革加快实施,技术成果转化制度创新、土地管理制度改革等事项也在有力有序推进,总体进展顺利。
各方面共同推动改革举措尽快落地见效
宁吉喆指出,国家发展改革委将会同有关方面,全力抓好《方案》落实,推动各项改革举措尽快落地见效。
“深圳40年的发展史就是一部创新创业史。深圳从一个小渔村变为国际化大都市,科技创新是一个关键要素。”科技部副部长徐南平说,科技部将以创新型城市建设为抓手,支持深圳加快建设一批重大创新平台、建设一流创新环境、集聚一流创新资源、吸引一流创新人才,让深圳创新型城市建设走在世界前列。加大力度支持深圳科技改革与创新,为建设中国特色社会主义先行示范区提供强大科技支撑。
中国证券监督管理委员会副主席阎庆民称,今后将优化已实施注册制的创业板的服务功能,更好地发挥创业板对成长型创新创业企业的服务作用;支持深交所深化板块改革,建设优质创新资本中心和世界一流交易所;支持新三板精选层挂牌企业转板上市;稳步扩大股票期权试点,更好地满足投资者的风险管理需求;提高私募基金管理人和产品登记备案的透明度和效率,为私募行业发展创造良好环境,特别是支持科技与金融深度融合,更有力地推动深圳向更高水平、更高层次的目标发展。
广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆表示,广东将全力支持深圳综合改革试点落地见效,推动深圳完善要素市场化配置体制机制、打造市场化法治化国际化营商环境、完善科技创新环境制度、完善高水平开放型经济体制、创新完善民生服务供给体制、完善生态环境和城市空间治理体制,推动深圳与周边城市建立更紧密协作关系,协调建立区域互动、优势互补的改革联动机制。
推出一批可复制可推广的改革经验
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。
“提到深圳,很多人自然会提到改革开放,因为改革开放是深圳这座城市的基因,也是深圳经济发展最大的推动力。”陈如桂说,40年来,深圳通过改革开放解放和发展了生产力,极大地激发了创新活力。
陈如桂表示,深圳将始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,坚决扛起综合改革试点主体责任,以综合改革试点为抓手,突出问题导向、目标导向、结果导向,着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,谋划推出一批战略战役性改革和创造型引领型改革,努力通过改革破解高质量发展中的各种问题,为全国改革发展提供示范。
在这个过程中,深圳将强化体制机制创新,特别是在要素市场化配置、创新链产业链融合发展、构建高水平开放型经济体制、创新生态环境和城市空间治理等方面大胆探索、积极创新,努力推出一批可复制可推广的改革经验,推出更多有影响力的制度成果,体现深圳先行示范的担当作为和发展贡献。
“我们有信心、有决心落实好中央赋予深圳的光荣使命,以改革促发展,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。”陈如桂说。
《光明日报》( 2020年10月19日 03版)
年初陪母亲进城看病,进医院大门扫码不会,就诊卡自助充值不会,连在医院食堂买好的饭也因手机支付不会又放下……父亲要强一辈子,每每提起这段,懊恼说还不老就寸步要靠孩子,没想到活这么窝囊。三五天一升级,一年半载一迭代,智能技术的快速更新,让人有点目不暇接,对很多老年人来说则无所适从。
“‘十四五’时期,海南最大的机遇是全面深化改革开放,最重要的任务是高质量高标准推进中国特色自由贸易港建设。“十三五”时期,海南办成了许多过去不敢想、没办成的大事,全面建成小康社会取得决定性成就,自由贸易港建设实现顺利开局。
“五谷者,万民之命,国之重宝。11月21—22日,贯彻落实习近平总书记“扛稳粮食安全重任”指示精神暨建设“中国粮谷”研讨会在郑州举行,研讨会基于河南工业大学提出的“中国粮谷”建设方案,国内专家相聚一堂共谋百姓饭碗 。研讨会阶段,河南工业大学校长卞科作“中国粮谷”项目建设工作汇报。
《海南自由贸易港建设总体方案》发布半年来,海南改革开放力度加大,政策密集落地见效,自贸港建设步伐提速。前三季度,海南现代服务业增加值1111.57亿元,增速5.6%;十二个重点产业增加值合计为2440.28亿元,增长1.6%,比上半年增加1581.01亿元,增速提高3.4个百分点。
届中国智慧城市博览会3日至5日在北京展览馆举行,本次展会以“人民的城市——融合生长·合作共享”为主题,集中展示智慧城市建设成果、智慧城市示范应用、科技创新成果等内容,为全球城市和科技进步贡献前沿智慧和解决方案。
“十三五”期间,我国全面推进科学绿化,先后出台并实施了《关于积极推进大规模国土绿化行动的意见》《深入推进造林绿化工作方案》《全国造林绿化规划纲要(2016—2020年)》,以及2016—2018年、2018—2020年营造林三年滚动计划。
省委书记王国生、省长尹弘在郑州会见了中国进出口银行董事长胡晓炼一行并见证方案签署。王国生代表省委、省政府向胡晓炼一行表示欢迎,向中国进出口银行长期以来对河南发展的关心支持表示感谢,他说,河南人力资源丰富,区位优势独特,消费市场广阔,产业体系完备。
位于郑州市管城区陇海路南,紫荆山路西,全长330米。文章说,河南省郑州市陇海北三街118号院建成33年,头顶电线杂乱似蛛网,院里杂物落满灰,下水道一个月堵两三回。北三街的智慧管理,还有一套人脸识别门禁,这套系统直接和健康码联通,提示绿码方能进入小区。
日前,住房和城乡建设部与国家发展和改革委员会联合印发《关于拟命名第十批(2020年度)国家节水型城市的公示》,包括西安、广州、延安等34个城市上榜。2020年1月,河南省发展改革委、河南省水利厅联合下发《河南省节水行动实施方案》(以下简称《方案》),实行水资源消耗总量和强度双控管理、农业农村领域节水增效、工业领域节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、节水科技引领、节水政策体制改革、节水市场机制创新八大节水行动。
▲11月29日,澳州山庄业主张龄丰查看自己的房子,屋内家具已经损毁。山庄白宫前的空地上,将近400名业主一起坐在观众席,听业主代表说明关于山庄烂尾最新发现的证据、分享自己的维权经历。