映象新闻

　　12月26日，临泉县农村信用社正式挂牌为临泉县农村商业银行。在其楼下的宣传栏里，23名被拘留者的照片已张贴了一个多月。这些人，包括11名临泉县信用社信贷员和12名欠贷人。围观市民说，张贴照片是为了震慑不还贷的市民。新京报记者 王瑞锋 摄

围观市民说，张贴照片是为了震慑不还贷的市民。

　　今年10月底，61岁的安徽临泉县农民郑先国(化名)突然收到村干部送来的还贷催款通知单。但他2006年就已将贷款本息全清，他对村干部出示了当年的还款回执单。

　　然而村干部表示，他的名字仍在镇上下发的不良贷款清单里，“不还款就取消你和老伴的低保。”

　　郑先国的经历，是当地正进行的一场不良贷款清收行动的剪影。

　　今年10月份，安徽临泉县政府发布通告，称为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行，将在全县开展不良贷款清收。

　　当地成立了不良贷款清收工作领导小组，县长梁永勤挂帅，纪检、组织、公检法等有关负责人参与。县政府向各乡镇、村庄下达催贷任务，完不成任务将被停职免职，学校老师也被发动起来追贷。拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保，甚至被拘留。

　　北京才良律师事务所律师朱孝顶表示，村民与信用社的贷款属于民事债务纠纷，应该通过法院走民事诉讼途径解决，而政府利用行政手段干预民事纠纷，包括对欠贷人取消低保、停发养老金相威胁，对欠贷的公务员停薪停职不提拔，都没有法律依据，超出了政府职权范围，属于滥用行政职权。

　　追贷

　　县长要让欠贷人成为“过街老鼠”

　　临泉县迎仙镇郑楼村，郑先国第一次听说县里要清收贷款，是在今年10月村里贴出的一张宣传单上。

　　这张宣传单名叫《致广大欠贷单位(人员)的一封信》，上面说：县委县政府正告你们，各拖欠信用联社贷款人员，务必按时主动归还贷款，主动归还2006年以前的不良贷款本息的，除免收罚息外，利息只收20%；主动归还2007年至2009年的，除免收罚息外，利息只收40%。

　　起初郑先国并不在意。2004年，郑先国从信用联社贷款2万元，在2006年将贷款的本息全部还清。

　　但是今年10月底，一名村干部突然给他送来还贷催款通知单，告诉他“不还款就取消你和老伴的低保”。

　　是村干部，而不是信用社催要贷款，郑先国还是第一次听说。郑楼村一名不愿透露姓名的村干部对新京报记者表示，镇里下了命令，对催收贷款不力的村干部，一律免职。

　　据临泉县政府官网，11月4日，在信用联社不良贷款清收工作第二次兑现(编者注：总结)会上，县长梁永勤要求让欠款人成为“过街老鼠”，以“壮士断腕、刮骨疗毒”的决心挖蛀虫，以“抓铁留痕、踏石留印”的态度督促欠款人还款。

　　在兑现会上，县长点名批评了未完成清收工作的部门，“县安广网络公司、盐业公司，拉了全县的后腿。”

　　对于未偿清贷款的公务员，会议要求由县纪委、组织部、财政局、人社局等部门联合对其采取“停薪、停职、停岗”和“不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级”的措施。

　　当地公检法、乡镇社区村委等各级部门被动员起来。临泉县新城社区一名居民表示，他接到社区主任的催贷电话，“不还贷款就停发养老金。”他赶紧还了钱。

　　连临泉县的一些学校也接到了催贷任务。临泉县阜临小学一名教师告诉记者，他们按照教育局的要求，劝说欠贷的学生家长还钱，“我们装作给家长打个电话，手机上留个通话记录，跟校长说催过就行了。”