中新社北京1月10日电 一份涵盖农村土地征收、集体经营性建设用地入市以及宅基地制度三项改革试点的意见方案已经出台。中国官方透露，上述试点工作在2017年底完成。
中央日前印发有关改革试点工作意见。中国国土资源部部长姜大明透露，改革试点的主要任务包括四个方面。
一是完善土地征收制度。针对征地范围过大、程序不够规范、被征地农民保障机制不完善等问题，要缩小土地征收范围，探索制定土地征收目录，严格界定公共利益用地范围；规范土地征收程序，建立社会稳定风险评估制度，健全矛盾纠纷调处机制，全面公开土地征收信息；完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
二是建立农村集体经营性建设用地入市制度。针对农村集体经营性建设用地权能不完整，不能同等入市、同权同价和交易规则亟待健全等问题，要完善农村集体经营性建设用地产权制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能；明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径；建立健全市场交易规则和服务监管制度。
三是改革完善农村宅基地制度。针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，要完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式；对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用；探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地；改革宅基地审批制度，发挥村民自治组织的民主管理作用。
四是建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。针对土地增值收益分配机制不健全，兼顾国家、集体、个人之间利益不够等问题，要建立健全土地增值收益在国家与集体之间、集体经济组织内部的分配办法和相关制度安排。
对于改革试点的要求，姜大明指出，首先是坚持小范围试点。统筹东、中、西部和东北地区，兼顾不同发展阶段和模式，主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排，选择若干有基础、有条件的县或县级市开展。
其次是坚持依法改革。试点涉及突破相关法律条款，需要由国务院提请全国人大常委会授权，允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。
此外是坚持封闭运行。试点严格限制在经法律授权的县(市)开展，非试点地区不要盲目攀比，擅自行动，确保试点封闭运行，风险可控。
土地制度是一个国家的基础性制度。但中国现行农村土地制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现，必须通过深化改革来破解。姜大明称，改革完善农村土地制度，有利于健全城乡发展一体化体制机制，有利于建立城乡统一的建设用地市场，有利于推进中国特色农业现代化和新型城镇化。 (记者 庞无忌)
备受关注的山东平度“3·21”纵火案19日上午在青岛市中级人民法院公开宣判,被告人王月福被判处死刑,杜群山、李青被判处无期徒刑,其余多人被判处有期徒刑。为了解决村民阻挠施工问题,被告人杜群山、崔连国、王月福等故意放火焚烧帐篷,致一人死亡、一人重伤、一人轻伤、一人轻微伤。
广东茂名市中级法院26日通报称，该院近日审结一宗因土地征收补偿款纠纷故意杀害儿子案，被告人崔某获判刑10年。去年3月30日22时许，崔某在茂港区坡心镇卫生院打电话给李国坤，以其刚在卫生院打完针为由，骗李国坤驾驶摩托车到卫生院接她。
另一份《土地出让合同书》显示，甲方“罗山县政府”将天湖酒业公司厂区以南“约40亩土地（以实测面积为准）”出让给乙方“天湖古酒公司”，价格为每亩6万元，总价约240万元。
10月28日,商丘市中级人民法院组织召开规范集体土地征收座谈会。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从农业农村发展的实际出发，着力推进土地制度改革，以改革促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
日前，中央印发了有关农村土地制度改革试点的工作意见，此举意味着，农村土地改革进入新阶段。本次农村土地制度改革试点提出，将完善土地征收制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，完善农村宅基地制度。解读农村土地制度改革试点工作意见，严金明认为有八大亮点。
《第一财经（微博）日报》记者从相关审计人员了解到，从8月中旬开始，国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计。上海财经大学教授胡怡建告诉《第一财经日报》记者，土地出让金收入属于政府性基金的一种，土地出让收入未纳入土地出让金，不符合国家基金预算管理规定。
此次审计也被普遍认为与反腐有关。
《第一财经（微博）日报》记者从相关审计人员了解到，从8月中旬开始，国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计。上海财经大学教授胡怡建告诉《第一财经日报》记者，土地出让金收入属于政府性基金的一种，土地出让收入未纳入土地出让金，不符合国家基金预算管理规定。
中国国土资源部9日发布的消息称，国土部日前发布国家土地督察公告，决定对内蒙古自治区乌兰察布市集宁区、安徽省太和县等六个地区的严重土地违法违规问题实施限期6个月的整改。
台湾多个反迫迁团体5日在凯道举办记者会，号召民众25日走上凯道，追讨土地正义。民众团体也在现场不断高喊：“跟新当局拼了了、绝对不妥协”，并号召民众于9月25日走上凯道，追讨土地正义。
当前，我国正在加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，部分农村地区尤其是相对发达地区的农村土地增值效应明显，征地情况仍将继续存在。用法治打破一些地方存在的遇到土地征收难题用暴力解决的“魔咒”，保持当地经济社会平稳发展，显得极为迫切。
《第一财经日报》记者从相关审计人员了解到，从8月中旬开始，国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计。上海财经大学教授胡怡建告诉《第一财经日报》记者，土地出让金收入属于政府性基金的一种，土地出让收入未纳入土地出让金，不符合国家基金预算管理规定。
北京市乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。
