新华网东京3月6日电 日本政府6日通过修订《防卫省设置法》的内阁决议,将取消防卫省内文职官员相对军职官员的优势地位,实际废除防止自卫队恣意妄为的一道重要防线。
防卫省文职官员相对军职官员的优势地位,是日本战后汲取二战期间军队恣意妄为的教训而设置的制度,即“文官统领”,这与“国会统领”、“内阁统领”等共同构成了防范军方再次恣意妄为的防线。
日本防卫省官员主要由两部分组成,一是以统合幕僚长(相当于参谋总长)以及陆、海、空自卫队幕僚长(参谋长)为首的军职官员,又称“制服组”;一是以防卫省官房长、省内各部局局长为首的文职官员,也称“西服组”。
据现行《防卫省设置法》第12条规定,防卫大臣对“制服组”下达指示指令或批准、督导各项军事计划方案时,“西服组”有辅佐防卫大臣的权限,即根据各自分管领域向防卫大臣提出相关建言,从而使“西服组”在防卫省决策层面的实际权限高于“制服组”。
但在6日通过的《防卫省设置法》修订案中,把对防卫大臣的辅佐权从“西服组”扩大到“制服组”,表面上二者地位对等,但实际剥夺了文职官员相对军职官员的制约权限。
这份修订案还决定废除掌管自卫队作战行动的防卫省文职部门“运用企画局”,将其职能合并到统合幕僚监部(相当于总参谋部),这将意味着“制服组”将成为自卫队作战等各项行动的主导核心。
此外,修订案决定在防卫省新设“防卫装备厅”,统一负责武器采购、研发、更新换代、防卫装备国际合作等军需军备相关业务。据日本媒体报道,“防卫装备厅”人员规模将达大约1800人。
日本政府声称,这项修订案有利于提高防卫省的决策效率和自卫队各项行动的效率。但此间舆论和学者指出,这项“改革”实际上重新确立了军职人员统领自卫队的优势地位,是对日本战争历史教训的彻底否定。(记者 冯武勇 刘秀玲)
台媒称,澳洲总理特恩布尔将于18日访问日本,日媒报道,九月就任的特恩布尔是知名的中国经济通,初次出访东亚首站是日本而非中国大陆,“显示他重视澳日关系的程度”。
【环球时报报道】日本《产经新闻》4月1日报道称,美国期待日本自卫队能够参与南海常态化巡逻活动。美国海军第七舰队司令罗伯特·托马斯3月31日在日本横滨靠岸的第七舰队旗舰“蓝岭”号上说,“如果允许行使集体自卫权,美国第七舰队与日本自卫队将会有更多机会参加多国演习”。
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美国期待日本自卫队能够参与南海常态化巡逻活动。
据日媒报道,当地时间9日下午,日本政府与欧盟在东京开会,就欧盟部队开展的国际和平合作活动进行了协商。报道称,安倍政府计划制定允许随时向海外派遣自卫队的永久性法律等完善新的安保法制,以便向欧盟派遣自卫队。
据日本共同社报道,日本政府在2日的自民党推进完善安保法制总部会议上,提出了五种自卫队在海外解救日本人的用兵案例。去年7月1日,日本政府在解禁集体自卫权的内阁决议中就解救日本国民写明,如果获得所在国同意,自卫队就可以在该国权力所及区域内采取警察性质的行动。
共同社2月26日报道称,26日从多名日本自民党干部处获悉,围绕新安保法制的完善工作,政府已着手讨论扩大目前仅限朝鲜半岛等周边地区发生紧急事态时的船舶检查活动范围,并就此非正式地征询了执政党的意见。
日本防卫省打算3月向国会提出《防卫省设置法》修正案,拟改变目前防卫省“内部部局”文职官员职权高于自卫队现役干部、即武官的现状。防卫省在《防卫省设置法》修正案中提出,官方长和“内部部局”局长等文官与自卫队陆、海、空各幕僚长以同等地位辅佐防卫相。
日本防卫省打算3月向国会提出《防卫省设置法》修正案,拟改变目前防卫省“内部部局”文职官员职权高于自卫队现役干部、即武官的现状。防卫省在《防卫省设置法》修正案中提出,官方长和“内部部局”局长等文官与自卫队陆、海、空各幕僚长以同等地位辅佐防卫相。
日本政府20日正式向执政的自民党和公明党提出扩大自卫队海外军事活动的安保法草案。日本媒体报道说,联合执政的公明党主张对自卫队活动范围和支援对象做出严格限定,但安倍政府和自民党能否接受令人怀疑。
据日媒报道,16日,日本首相安倍晋三在众院全体会议上接受各党代表质询时就安保法制明确表示,将制定允许随时向海外派遣自卫队进行后方支援的永久性法律。” 安倍是在回答自民党干事长谷垣祯一、民主党党首冈田克也和维新党党首江田宪司质询时做出上述表示的。
国际在线专稿:据日本《朝日新闻》12月29日报道,日本首相安倍晋三周边人士和政府相关人士透露,安倍内阁计划在明年国会上提交一项新法律草案(永久性法律),以便随时派遣自卫队支援美国等他国军队。
以加快派遣自卫队赴海外执行国际和平任务。
据新加坡《联合早报》29日报道,日本政府计划制定永久性法律,以加快派遣自卫队赴海外执行国际和平任务,以及支援主要盟友美国。报道指出,自民党的执政伙伴公明党内部对制定永久性法律持审慎态度,两党磋商进度可能会非常缓慢。
“党和国家领导人将出席首个南京大屠杀死难者国家公祭日仪式。编者注:日本防卫省发布消息,12月11日,2架运-8警戒机,1架运-9电子战机,2架轰-6七日内第四次穿越宫古水道,日方战机紧急升空应对。