科技部发布的统计数据显示,在新常态背景下,国家自主创新示范区依然保持着两位数增速,对区域经济增长的贡献也举足轻重。
这给处在产业结构调整期的河南带来了无限想象。郑州、洛阳、新乡具有哪些优势?如何产生1+1>2的效果?未来还将在哪些方面着力?
【给政策】
加快形成“1+N”政策体系
“目前,中国有14个国家自主创新示范区,每个都有不同的定位,而郑洛新的优势在于完备的产业体系。”河南省科技厅高新处副处长刘迎举说,经过这几年发展,河南在高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等产业方面拥有集群优势。
根据省委、省政府的规划,将针对示范区出台相关政策,指导省直相关部门、三市和三个国家高新区制定一系列先行先试政策,加快形成“1+N”政策体系。
河南省科技厅高新处处长徐彬解释:“1”指的是一个正在编制的规划实施意见,N指的是N个相关省直部门的配合方案。
“建设示范区,并不是一个部门或几个部门能完成的事情,它需要汇聚各种要素条件,形成合力。”徐彬说。
【摆优势】
三市在制造业方面都很强
中国社会科学院经济研究所研究员李成勋分析认为,郑州、洛阳、新乡都具有较大的开创性,特别是制造业。
据日前郑州发布的“郑洛新自主创新示范区科技创新能力比较分析”,郑州高新区企业研发投入、专利申请数量最多;洛阳高新区自主创新活跃度、产学研合作最强。李成勋说,在研发资源方面,洛阳市拥有部省级科研院所14家,其中国家级重点实验室7家,数量居河南省第一;在创新实力方面,近年来一大批国家重点工程都有“洛阳制造”和“洛阳创造”的功劳。
新乡则以新乡高新区为核心区,目前拥有众多国内领先的重大自主创新项目,凭借完整的产业链、创新的技术,还拿下了“电池工业之都”的称号。
中国产业集聚研究专家杨建国概括:“郑州高新区可以发展硅导产业链;洛阳的产业集聚区、高新区可以发展机器人及智能制造业;新乡可以发展生物医药,延伸更多的产业链。”
【重管理】
计划成立管委会专门协调
对于三个国家级高新区,刘迎举表示:“整体架构是‘三市三区多园’、具体实施中是‘一市一概念’,将三市的创新发展优势区域纳入示范区,加快形成创新一体化发展格局。”
根据现有优势,郑州的发展重点是科技和金融相结合,洛阳重在打造小微企业创新创业示范城市,新乡则依靠之前建设创新型试点城市的经验,承担创新型试点城市的使命。
此前,李成勋就提出,省里应该为自主创新示范区建立一个研究机构。对此,徐彬表示,河南为了申报自主示范区,已经去过湖南长株潭国家自主创新示范区考察,“长株潭成立了建设领导小组,而郑洛新国家自主创新示范区在组建领导小组的基础上,计划成立一个管理委员会,目前,正在申请省政府批准。”
观点
人才也要跟上创新节奏
除了国家政策上的“大礼包”,也有专家提出,在人才、体制方面也要跟得上。
杨建国表示,河南在人才、研发方面还是比较落后,在这方面一定要吸引一些高科技人才,只有这样产业路子才会越走越好。
省政府发展研究中心主任谷建全同样提出了环境的重要性。他说,作为一个国家级创新平台,郑洛新无疑会带动和提升河南的自主创新能力,未来我们要通过打造各类平台载体,为创新发展提供条件和手段。
他认为,首要任务就是加强创新型人才队伍建设。最近,党中央出台了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,河南也在着手制定贯彻实施意见。“我们应借助这个东风,加大人才体制机制改革力度,为河南实施创新驱动发展战略提供人才支撑。”(首席记者 李肖肖)
省委省政府印发《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》和《关于加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设的若干意见》
8月3日下午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》、加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设等工作。会议审议通过了《关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》、《加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设的若干政策意见》。
8月3日下午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》、加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设等工作。
建设国家自主创新示范区是新时期党中央、国务院加快创新型国家建设、实施创新驱动发展战略的重要举措。
通过这些努力,将把示范区打造成为国家重要的装备制造、新能源和新能源汽车、生物医药、现代物流创新中心和产业基地,成为中西部地区大众创业、万众创新的热土。《方案》提出示范区建设的六项重点任务,包括深化体制改革和机制创新,提升自主创新能力,推进技术转移和开放合作,加快产业转型升级发展,构建创新创业生态体系和促进郑洛新城市群协同创新发展。
昨日,记者从省科技厅获悉,《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》(以下简称方案)已经出台。河南省给郑洛新三地开出了详细的“任务”清单。
5月29日,记者从省科技厅获悉,省委、省政府已于26日下达关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)的通知。示范区作为我省创新驱动发展的核心载体,其总体定位是“具有国际竞争力的中原创新创业中心”,具体定位是“开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区”。
今年3月底,郑洛新国家自主创新示范区正式获批;5月27日,郑洛新国家自主创新示范区正式揭牌。方案给出了“答案”:根据郑洛新三市的资源禀赋、产业基础、建设基础和城市总体规划,确定示范区的空间布局和功能布局。
昨日记者获悉,我省将按照“一市一概念”的思路统领示范区建设,郑洛新三地将分别对不同领域进行探索。此外,示范区的先行先试政策,还将推广惠及我省其他国家高新区。
示范区的核心是郑州、洛阳、新乡三家国家级高新区,我省将按照“三市三区多园”的架构,将郑州、洛阳、新乡三市内创新发展的优势区域纳入示范区。郑洛新国家自主创新示范区将按照“一市一概念”的思路,各自探索,形成各有侧重、各具特色、协同发展的局面。
郑洛新加入了自主创新“国家队”,郑州、洛阳、新乡三地“漫卷诗书喜欲狂”。应该认识到,整合动力不足、合作机制不畅、创新供给不足……这些都将是郑洛新一体化创新进程中的“拦路虎”,应该高度重视。
3月30日,国务院召开常务会议,决定新设3个国家自主创新示范区,河南郑洛新国家级自主创新示范区就是其中之一。消息传来,河南郑州、洛阳、新乡三地“喜大普奔”。国家级自主创新示范区是什么概念?又会给河南带来何种利好?
创新体系逐步完善。截至今年9月,全省高新区共培育高新技术企业435家,占全省总数的32%;建设省级以上研发平台518家,其中国家级64家;建有省级以上科技企业孵化器、大学科技园35家,占全省比重为45%。
昨日的国务院常务会议传来利好消息,会议决定新设3个国家自主创新示范区,其中包括郑洛新国家自主创新示范区。
近日,华顿经济研究院发布“2016年中国百强城市排行榜”咱大河南郑州、洛阳、新乡、南阳、许昌、周口榜上有名!