□本报记者李兵丁新伟赵振杰温小娟
5月14日,世界目光聚焦中国,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕。这是“一带一路”倡议提出以来,中国以此为主题主办的规格最高的国际性论坛活动。论坛将凝聚各方共识,明确合作方向,加快建设进程,让更多务实合作成果惠及沿线各国人民。
三年多来,由习近平总书记倡议提出的“一带一路”宏伟构想,得到100多个国家和国际组织的积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议。从理念构想到人心聚合,从顶层设计到项目落实,各领域合作不断开花结果,共商、共建、共享的“一带一路”,开辟了共同发展的广阔空间,被中外政治家和经济学家誉为“世界性事业”“全球化良治的中国方案”。
大道共赢,“一带一路”穿越中原大地,河南大踏步走向世界。习近平总书记在调研指导河南工作时指出,河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。
牢记嘱托,全面融入“一带一路”,河南砥砺前行,硕果累累
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出,河南要发挥内陆腹地战略支撑作用,把中原城市群作为推动区域互动合作和产业集聚发展的重点区域,支持郑州建设航空港、国际陆港,打造内陆开放型经济高地……无疑让河南参与“一带一路”建设找准了战略着力点。
省委省政府明确要求,要站在党和国家事业发展全局的高度,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实增强积极性、自觉性和主动性,全面融入“一带一路”建设,全面谋划全方位对外开放大战略,提升河南在全国发展大局中的地位,打造内陆开放高地。
围绕中心,服务大局,河南行动迅速,全力以赴。
构建陆海空通道打造大枢纽。在亚欧大陆上呼啸奔驶的中欧(郑州)班列,用每周四班的均衡对开,织就遍布欧盟、俄罗斯及中亚地区22个国家112个城市的集疏网络;开通经连云港、青岛等港口,直达日本、韩国等国家(地区)的国际出海班列,对接海上“丝绸之路”,实现陆海相通;以“一带一路”沿线国家为重点,拓展航线、加密航班,河南开辟连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。
开放载体平台取得新突破。从中国(河南)自由贸易试验区到郑洛新国家自主创新示范区,从中国(郑州)跨境电子商务综合试验区到国家大数据综合试验区,次第落户的一系列国家战略,持续释放叠加效应:口岸体系进一步完善,成为内陆地区指定口岸数量最多、功能最全的省份;郑州机场口岸实施7×24小时通关服务,实行单证快速审结……中原腹地走向国际开放的前沿。
经贸合作持续扩大。黄泛区实业集团在塔吉克斯坦建成当地规模最大、技术最先进的种子生产线;洛阳一拖集团在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国建立组装厂,“东方红”拖拉机拥有吉尔吉斯斯坦90%的市场份额;宇通、中信重工等重点企业海外项目加快推进……一批标志性重大合作项目取得超预期收获,激励更多河南企业走出去。
人文交流更加密切。作为华夏文明的重要发祥地,河南有悠久的历史、灿烂的文化、丰富的旅游资源……同“一带一路”沿线国家开展人文、社会交流基础坚实。少林功夫、太极拳、豫剧表演走红海内外;打造国际精品旅游线路和旅游产品,共建丝绸之路文化旅游产业带;编制《河南省推进共建“一带一路”教育行动计划》,推动与“一带一路”沿线国家高校合作办学……河南的“朋友圈”越来越大。
“一带一路”连接起遥远的地方,让各种肤色的人们相识相知相亲相近,凝聚着巨大的机遇,描绘出美好的明天。
融入“一带一路”,河南能取得阶段性成果,在于对标中央,突出重点抓落实
突出“承天接地”。省委省政府主动对接“一带一路”倡议,结合河南实际积极谋划,出台《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》,明晰河南在“一带一路”建设中的定位、目标、布局和任务,是我省参与“一带一路”建设的纲领性文件;抓好与“一带一路”建设具体政策措施、重点任务的衔接,基本形成纵向联系、横向对接的工作机制。
突出重点国家和重点领域。河南同“一带一路”沿线很多国家经济共振点多,产业互补性强,深化产业合作空间广阔。河南选择中亚、俄罗斯、中东欧、东南亚等区域重点国家,在航空运输、农业、矿业、物流、工程承包等重点领域,开展具有针对性和可行性的务实合作。
突出交通物流跨越式发展。相继出台“二十二证合一”“负面清单”“投资项目承诺制”等开全国先河或属河南独创的政策措施,提升区位竞争优势,推进各类功能性口岸建设;以郑州航空港经济综合实验区和中欧(郑州)班列为“两大支撑”,抓好国际陆空通道建设;高起点建设中国(河南)自由贸易试验区,做大做强郑州跨境电子商务综合试验区,打造对接“一带一路”的合作窗口,加快建设现代综合交通枢纽,完善开放载体。
突出走出去与引进来相结合。欧盟有顶尖的技术,中亚有丰富的能源,河南既是重要的物流通道枢纽,又是经济大省,相互合作领域广阔。提升郑州、洛阳作为“一带一路”主要节点城市的辐射带动能力;根据产业价值链合理有序承接转移,积极引进沿线国家先进制造业、现代服务业以及优质教育、科技等项目,推动我省农业、资源、装备制造等优势产能走出去,积极开展金融国际合作……河南优化开放环境,努力实现互利共赢。
更高水平融入“一带一路”,是打造内陆开放高地、建设出彩中原的应有之义
省第十次党代会要求,深度融入“一带一路”建设,加快实施航空、铁路国际国内“双枢纽”战略,推动中原腹地成为开放前沿,以开放促改革促创新促发展,打造内陆开放高地。
参加完2017郑州航展的8架来自英国、法国和意大利的轻型飞机,搭乘中欧班列驶向万里之外的德国汉堡。法国卡普什特技飞行表演队机械师克莱门特·施奈德说,中欧班列比海运更快更安全,飞机运到郑州只花了17天,比海运至少节省一个月时间。
郑州国际陆港开发建设有限公司与芬兰科沃拉市改革发展集团签署战略合作协议,携手打造中欧班列郑州—北欧线路,在线路开发、货源组织、物流及贸易等方面展开深度合作,共享发展红利。
跨境电商迅猛发展,以手机为代表的新兴产业取代传统产业,成为河南外贸的支柱产业;去年,河南对“一带一路”沿线国家进出口额达到801.8亿元,同比增长15.4%,对捷克、保加利亚、柬埔寨等9个沿线国家出口同比增长一倍多;去年,河南进出口额4714.7亿元,外贸进出口规模首次跨入全国前十。
全面融入“一带一路”,中原好故事不胜枚举。它以不争的事实告诉人们:只有不断拓展融入的广度与深度,才能把习近平总书记的殷殷嘱托,转化为推动中原大发展的磅礴力量。
目前,我国在“一带一路”沿线开展的跨国合作,有以轻工、家电、纺织服装为主的传统优势产业,有以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃为主的富余产能优势产业,有以电力设备、工程机械、通信设备、高铁和轨道交通为主的装备制造优势产业。更好融入“一带一路”,我省调结构促转型、实施开放带动战略,就有了坚强支撑:钢铁、煤炭、有色金属等传统支柱产业,将迎来新机遇;纺织、食品、高端制造等优势产业,将更具全球竞争力;“买全球、卖全球”,河南必将拥有更广阔的舞台。
当下,跨国企业和全球城市之所以成为价值链的主体,就在于它们有能力在全球范围内集成和配置资源。全面提升参与“一带一路”的建设水平,完善走出去和引进来的政策支持体系,打造枢纽经济,不断拓展经贸合作领域,完善开放载体平台功能,密切人文交流合作……我们才能与世界同行,与时代共舞。
一切过去,皆为序章。“一带一路”国际合作高峰论坛,宣告“一带一路”建设进入重要窗口机遇期。丝路千年,盛世相传,在实现中国梦的伟大进程中,中原必将更加出彩!③7