据了解，开封市从多年前就出台了规定：老城墙内建筑物限高15米，一是为了防止建高楼对地下文物进行破坏，二是为了防止高层建筑对古城风貌的破坏。

　　因为高层建筑会对现有的古城风貌形成破坏。这种规划的要求，也从一定程度上限制了开封的发展。并且这个规定对于开发商来说，拆的房子和建的房子面积差不多，意味着没利可图。这也是阻碍开封老城区旧城改造实施的巨大障碍之一。【详细】

 4.财政资金少 资金缺乏

　　开封的赌注就是将其所拥有的宋文化遗产资源“搞大”——将开封市老城区改造成近20平方公里的实景人文旅游胜地，重现北宋“汴京”时期盛景，同时要建设一座工业化新城。 实现这一宏伟工程的前提是，十几万市民将在未来4年内从老城区搬离，仅拆迁费用就要支付至少1000亿元。

　　而这仅仅是开封这项颇具想象力的“造城计划”的第一步。对于一个财政收入不到50亿元的小城市来说，拿什么去撬动这1000亿元的巨额资金？【详细】 

　　就在“举债千亿造汴京”这一事件在网上炒的沸沸扬扬之际，开封网以《落实政策 顺应民意 改善民生 建设魅力城市 古都开封正在加快崛起步伐》为题，报道了该市正探索着一条独具开封特色的发展之路。该报道说，开封作为我国八大古都和国务院首批公布的二十四座历史文化名城之一，既有丰富的文化积淀，也有历史遗留的包袱。目前开封老城区内，仍有有580万平方米的棚户区需要改造，约占全省棚户区改造任务的一半。老城区市政设施落后，居住条件差，不仅是开封城市建设的软肋，更是开封人民的一块心病。【详细】

　　2.今年新区开工建设项目93个 预计投800亿  

　　开封既抓老城改造，又抓新区建设，已经形成新老城区齐头并进发展的局面。中原经济区建设上升为国家战略，省委、省政府强力推进郑汴一体化发展、打造郑汴都市区的决策部署，为开封发展注入了更加强劲的动力，一个充满生机、充满活力、充满希望的开封，正在中原大地快速崛起。

　　今年以来，新区已开工建设项目和新选址项目93个，预计总投资超800亿元。汴西产业集聚区连续两年评为“河南省十强产业集聚区”，已形成了汽车及汽车零部件产业、现代装备制造产业、食品及农副产品深加工产业三大主导产业。 【详细】

　　开封是一座绅士一样的城市，几千年的塑造，使他具有绅士般的高雅、雍容、文明、厚重。这是城市文化的“软实力”。党的十七届六中全会提出要促进社会主义文化大发展大繁荣，着力发展旅游及相关产业，实现“重塑古都、找回汴梁”的追求。在开封，这一着力点放在了建设国际文化旅游名城上。

　　建设国际文化旅游名城是历史文化的传承诉求。它以20平方公里面积的国家级文化产业示范园区——宋都古城文化产业园区为重要支撑，按照“一城两环八区”的规划，计划把开封老城打造成全城一景、宋韵彰显的特色文化园区，把开封的大宋文化打造成与西安汉唐文化、北京明清文化三足鼎立的知名文化品牌。【详细】