2016马上就要来临。新的一年我省经济将怎样发展?哪些领域是重点发展领域?基础设施方面有哪些重大投资?治理污染方面,又有哪些大动作?12月27日,省委经济工作会议在郑州举行,这些备受关注的问题,在此次会议上有了答案。
□东方今报首席记者 梁新慧2016目标
全省生产总值增长8%左右,城镇新增就业100万人以上
明年的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长7%,全社会固定投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总值增长7%,实际到位省外资金增长7%,城镇新增就业100万人以上,常住人口和户籍人口城镇化率分别提高1.6个和1.4个百分点,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排、环保等约束性指标完成国家下达任务,发展质量和效益明显提高,结构性改革取得实质性进展。
五个着力
打好“五大攻坚战”
要实现2016年的预期目标,怎么做?我省定的调子是突出“五个着力”:着力保持经济高速度增长;着力促进经济转型发展;着力培育发展新动能,打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大攻坚战”;着力拓展发展新空间;着力防范化解风险维护社会稳定。
结构性改革
完成投资1.6万亿元,原则上不再新建公租房
明年,河南将启动“1816”投资促进计划:在10大领域集中力量推进8000个左右重大项目实施,确保完成投资1.6万亿元。
明年,我省要在10个方面取得新突破:现代农业
引导资本进入农业农村,培育新型职业农民
稳粮增收、提质增效是核心,集约高效绿色可持续是方向,将持续加大投入力度,加快推进农业现代化。
1.稳定提高粮食产能。划定永久基本农田,实施特殊保护措施。
2.加快调整农业结构。大力发展特色农业、高效农业、绿色农业、循环农业和品牌农业;促进“互联网+”与现代农业深度融合。
3.持续深化农村改革。发展种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体,培育新型职业农民;组建省级农业信贷担保机构,引导金融资本和社会资本进入农业农村。
4.改善农村生产生活条件。加快城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸,在有条件的地方实施改房、改水、改厕、改能、改路等“五改”工程。
新型城镇化
启动开港经济带建设,打造郑汴一体化升级版
1.农业人口市民化。有能力在城镇稳定就业和生活的农民,要促进他们有序实现市民化,出台县级以上城市落户措施。
2.中原城市群一体化。坚持中心带动、向心发展、错位发展、联动发展,支持周边城市与郑州都市区融合对接,建设组合型大都市区;加快建设洛阳省域副中心城市,推动开封建设新兴副中心城市,启动开港经济带建设,打造郑汴一体化升级版。
基础支撑
明年确保郑太、郑济高铁开工
1.全面提升郑州航空港经济综合实验区建设水平。推进航空港区连片综合开发,尽快展现航空都市形象。
2.加快“米”字形高铁、城铁建设。确保郑徐客专开通运营,加快郑万、郑合高铁建设,确保郑太、郑济高铁开工;推进机场至郑州南站城际铁路建设,开工建设郑州南站至洛阳等城际铁路。开放带动
鼓励优势企业开展跨境并购
1.深入融入“一带一路”。积极推动合资组建货运航空公司、合资飞机维修公司、卡车航班公司;推动郑欧班列开辟新线路,打造境外多枢纽;推动优势企业到境外开展产能和装备制造合作,开展跨境并购。
2.抓好开放招商。省直部门要统筹抓好具有引领性、突破性、方向性的重大项目,市县层面要集中抓好区域性、功能性、支撑性的项目招商。明年,省里要积极搭建高端招商平台,重点办好第十届投洽会、第五届中国(郑州)产业转移专项对接等重大活动。 3.优化开放环境。积极申建药品进口口岸城市和进境植物种苗等指定口岸,申建河南自贸区、郑州跨境电子商务综合实验区,推动跨境贸易电子商务服务发展。改革创新
加快建设中原云计算大数据产业园在“改革”方面,要从5个方面下手:
1.再精简一批行政审批事项;推广“互联网+政务服务”。
2.赋予地方更多国企改革自主权。
3.探索建立企业投资项目负面清单制度,制定省级禁止类和限制类清单。
4.加大引进省外境外金融机构设立区域性总部或分支机构,争取设立民营银行、中原寿险公司等机构。推动企业上市、发行债券。
5.推进税费改革,做好国税、地税征管体制综合改革试点工作。
说完“改革”,再来看看明年如何“创新”。
1.引进创新型企业、创新型团队和创新型项目;打造“双创”示范基地,重点支持阿里云中部创新创业等基地。
2.建设郑洛新国家自主创新示范区。
3.落实“互联网+”行动实施方案;申建大数据综合实验区,加快建设中原云计算大数据产业园。
生态环境
为“金山银山”和“绿水青山”画等号
1.淘汰和升级改造发电机组和燃煤锅炉,全面消除黑臭河。
2.完善污染企业退出机制。
3.实施重大生态修复和建设工程。
4.建立排放许可、评价考核与责任追究制度;建立环境污染强制责任保险制度,对所有排污企业实行在线监测。
社会建设
减贫110万人,免除贫困生高中学费
1.明年全年减贫110万人,兰考、滑县两个国家级贫困县率先脱贫摘帽。
2.探索建立全省统一的城镇职工基本医疗保障政策。对家庭经济困难学生率先免除普通高中和中等职业教育学杂费;适当提高大病保险人均筹资水平和支付比例。近日,省政府对外发布了《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,描绘了未来五年我省发展的宏伟蓝图。
伴随着中原城市群纳入国家“十三五”规划,一个以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展现代城镇体系日臻成熟,为河南优化经济结构蓄积动能。中国(河南)自由贸易试验区把制度建设作为核心,以开放倒逼改革提速,最终推动河南经济实现提质增效。
起草组多次召开座谈会,听取部分省辖市、省直管县(市)、省直部门、高等院校和国有企业党委(党组)负责同志的意见建议。
中国共产党河南省第十次代表大会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
对于报告中对洛阳新的战略定位,李亚认为,这是省委、省政府对洛阳寄予的厚望,是洛阳发展的新的重大机遇,同时也是一份沉甸甸的责任。就大战略布局来说,郑州、洛阳同属“一带一路”节点城市,通过产能合作,可以带动全省更快、更全发展。
除了郑州、洛阳,剩余的16个“小伙伴”如何发展,党代会报告也根据各地市的特点,分别支招。支持省际交界城市提升跨区域竞争力和吸引力,支持大别山革命老区振兴发展和黄河金三角区域合作,支持省直管县(市)加快发展。
核心提示丨对于“副班长”洛阳的未来,党代会报告给予了明晰定位。报告提出,未来五年,将巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,并首次提出“推动豫西北与洛阳的联动发展,形成带动全省经济发展新的增长极”。
下个五年,河南娃上学那些事是这样的 报告用这样一句话开启未来五年河南的教育规划,“办好人民满意的教育”。推动高等教育内涵发展、转型发展等,支持郑州大学、河南大学等有条件的高校争创一流大学、一流学科,积极引进嫁接国内外名校开展合作办学。
9月10日6点31分,随着G1908次列车缓缓驶出郑州东站,郑徐高铁正式上线运营,我省“米”字形高铁的“十”字形骨架也正式形成。线路全长:361.937公里 设计行车速度:350km/h 河南省境内长度:252.826.km 全线设站:9个,分别是郑州东站、开封北站、兰考南站、民权北站、商丘站、砀山南站、永城北站、萧县北站、徐州东站
9月10日6时31分,郑徐高铁第一趟列车G1908次驶出郑州东站。⑨6本报记者史长来摄 本报讯(记者董娉)9月10日早上6时31分,郑徐高铁首趟列车G1908次缓缓驶出郑州东站,历经三年半的建设,郑徐高铁正式开通运营。
8月12日,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开专家学者座谈会,围绕谋划推进未来五年我省经济社会发展和党的建设的重大战略性问题,征求意见建议。座谈会上,张大卫、刘炯天、张改平、尹书博、李庚香、谷建全、张占仓、刘荣增、耿明斋、郑泰森、高卫星等省内知名专家学者先后发言。
2016年是“十三五”的开局之年,那么,在整个“十三五”的5年中,在经济发展进入“新常态”之后,河南如何践行习近平总书记提出的“在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中需要中原更加出彩”的殷切期望,成为全省上下十分关注的话题。
谢伏瞻提出,要牢牢坚持发展第一要务,夯实决胜全面小康、让中原更加出彩的物质基础。
在河南为全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设而共同奋斗的这个关键时刻,李长春同志在河南工作期间文稿选编《中原大地奋进曲》出版发行,这对于我们鉴往知今,加快中原崛起河南振兴富民强省很有意义。
在机遇和挑战并存的经济发展新常态下,实现河南经济的快速腾飞,一定要继续用好“中原城市群”、“郑州航空港经济综合实验区”这两大“利器”。