映象旅游

　　金秋时节、生机盎然，走进伏牛山深处的西峡县二郎坪镇，云雾缭绕、浓淡相宜，犹如置身于一幅美丽的水墨画之中。

特色产业蓬勃发展，全域旅游风生水起，“甜蜜小镇”建设正酣，文明和谐风清气正。曾经的穷山沟，如今是美如画。全国文明镇、国家级卫生镇、国家级生态镇、全国生态特色旅游镇、全国森林康养小镇、全国美丽宜居小镇等金字招牌，在近三年相继落户二郎坪镇。

　　各项工作走在前，该镇发展靠什么?“靠党建引领”。西峡县二郎坪镇党委书记刘红梅一语道破发展“秘诀”：“把初心擦得更亮，让使命担得更牢，全镇党员干部用脚步丈量初心，用真心换取真情，团结一心谋发展，凝心聚力惠民生。”

群众创业有拼劲，党员干事有韧劲，党群关系有亲劲，党建是推动各项事业持续健康发展的牵引力和推动力。二郎坪镇坚持党委核心引领，筑牢支部战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，让党旗在各个山村飘扬，奏响了以高质量党建推动高质量发展的激昂旋律!

　　党委引领是核心

　　火车跑得快，全靠车头带。二郎坪镇党委书记刘红梅、镇长余世锋深知党委引领的重要性。如何实现高质量发展，如何选准可持续发展的产业、打赢脱贫攻坚战，如何实现乡村全面振兴……想破解这一系列难题，都需要党委发力，坚持因地制宜、科学谋划，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展，检验党建看发展”的理念，把党建“主业”与发展“主责”融合统一。镇党委班子成员组成经济发展的7个专班，形成党委统领，分级负责，齐抓共管大格局。

思想是前进的旗帜，理论是行动的先导。有思路，必须要有完善的推进机制和作风保障。二郎坪镇进一步明确了镇党委每月例会制度、重点工作专项报告制度等，以制度抓落实，以制度提成效。同时，把产业发展、脱贫攻坚、污染防治等重点工作作为检验干部作风的“试金石”，考验干部能力的“练兵场”，镇纪委加强对重点工作督导，对干部作风常态化督导问责。

　　党委引领，还需层层压实责任。尤其是在脱贫攻坚上，二郎坪镇完善领导班子联席会议制度，7个专班，12个责任组，每周召开1次脱贫攻坚例会，研判形势，推进工作。出台了《二郎坪镇脱贫攻坚责任追究办法》，倒逼扶贫干部履职尽责。对各村脱贫攻坚实行月评公示制，表彰先进，倡树典型，以脱贫攻坚为突破口，激发了全镇上下干事创业的活力、奋勇争先的动力。截至2018年年底，全镇共有建档立卡贫困户288户706人，已有155户502人光荣脱贫。两个贫困村也顺利脱贫摘帽，脱贫攻坚工作一直走在全县的前列。

强基固本筑堡垒

　　“治国安邦重在基层，管党治党重在基础。”二郎坪镇牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，积极实施“支部+”工作方式，壮大村集体经济，筑牢党支部战斗堡垒。

“支部+农业合作社”惠民生。如何创新发展模式，发挥支部战斗堡垒作用?二郎坪镇探索出“村支部领办、村社合一、成立农民专业合作社”的模式发展中华蜂养殖业，初始投资由村集体筹措一部分，政府补贴一部分，党员干部集一部分，使村党支部变成“职业经理人”。如二郎坪镇通过两年的探索实践，以“蜂”破局，以“蜜”发展，做好“甜蜜事业”，形成发展壮大村级集体经济“龙头企业+村党支部+农民合作社+示范基地+贫困群众”扶贫5+新模式。目前，全镇11个村以中华蜂养殖为村集体经济的主导产业，预计每年每村可实现收入6万元左右。

“支部+特色产业”带经济。二郎坪镇有香菇、猕猴桃、山茱萸等多项特色产业，如何利用特色产业带动经济发展，村党支部起了主导作用。如湾潭村围绕旅游、中药材、香菇等产业，形成了山上有药材、山下有蜂群、基地有香菇、家里有宾馆、户户有项目的立体扶贫模式。

“支部+特色服务”暖民心。中坪村以基层党建工作为统领，扎实开展便民服务，成立了民事帮办服务队、红白理事会等，打通了服务群众的“最后一公里”。二郎坪村坚持把志愿服务与学雷锋活动结合起来，扎实开展志愿服务活动。

　　鲜红的旗帜竖起来。在二郎坪镇，党支部建在扶贫产业车间里，党小组建在易地扶贫搬迁社区里，成为一个个凝聚党心民心的“主阵地”、百姓信赖的“主心骨”。

建好队伍增活力

　　门看门，户看户，群众看党员干部。二郎坪镇全面推行农村党员“五双两确保”扶贫模式：“五双”即双亮(亮身份、亮承诺)、双带(带头富、带人富)、双诺(脱贫承诺、扶贫承诺)、双扶(扶志、扶智)、双持续(产业发展可持续、产业增收可持续);“两确保”即确保贫困村全部摘帽、确保贫困户全部脱贫。全镇70余名机关党员和300余名普通党员，积极与贫困户结对子，攀亲戚，发挥模范带头作用，领着群众奔小康。

有这样一些特困群众，他们没有劳动能力，拖着老弱病残之躯，这成为脱贫攻坚中一块最难啃的硬骨头，咋办?建夕阳红幸福院，二郎坪镇招募5名党员长期务工和15名党员编外结对帮扶参与管理和服务，整合各类资源和资金，把这部分人保障兜底养起来。住在幸福院里，74岁的吕春生逢人便说：“感谢共产党，给俺一个幸福的家，刘书记隔三岔五来看看，俺终于体会到啥是‘老来乐’了。”

　　脚上沾满多少泥土，心中沉淀多少真情，刘红梅的真情付出被群众看在眼里、记在心间。作为一名女性，她8年如一日扎根深山、任劳任怨，把对家人的亏欠化为实干苦干的动力，带领群众一步步实现“甜蜜梦想”。一级做给一级看，一级带着一级干。在以刘红梅为代表的镇党委班子的带领下，全镇党员干部把初心和使命落实到本职岗位上，干事创业热情高涨，不仅争着要与贫困户“结对子、攀亲戚”，而且还努力当好“领头雁、技术兵”：树立优秀村支部书记张小战、程保安等先进典型，引进返乡创业优秀党员朱永、汪金涛，聘请农民党员技术能手张振峰……典型引领，他们通过新时代文明实践中心、精准扶贫农民夜校等，给群众谈发展之术、讲致富之道，以务实担当推动各项工作不断取得实效。

用好党建“指挥棒”，激活发展“一盘棋”。在二郎坪镇，哪里有项目建设，哪里就有党组织;哪里有重点工作，哪里就有共产党员。拼搏成就梦想，实干赢得未来，党员干部说得最多的是“发展”，讲得最多的是“实干”，持续抓好党建引领，二郎坪镇正不断推动党建工作往深里走、往心里走、往实里走。

　　“二郎坪镇探索党建促发展的生动实践是西峡县的一个缩影，不久前，西峡县的两个‘高质量’评比居南阳市第一，原因何在?根本在于坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量——以高质量党建工作体系‘四梁八柱’为保障，一以贯之践行新发展理念，常抓不懈、久久为功。”西峡县委书记、县长周华锋坚定地说，“下一步，我们要严格对标对表，抓好学习贯彻落实，确保习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神在西峡落地生根、开花结果。”