映象旅游

　　“对于老百姓发展乡村游，刚开始不理解，只要有耐心，他们也会理解的。”1月6日上午，太平镇东坪村支部书记吕振华笑呵呵的对记者说。

　　西峡美，美在山水，而太平镇就是镶嵌在西峡县城北部一颗耀眼的明珠，熠熠生辉。

　　太平镇地处两市(南阳、洛阳)四县(栾川、嵩县、内乡、西峡)结合部，位于中原第一峰—海拔 2212.5米的犄角尖脚下，距县城66公里，311国道、331省道以及规划中的武西高速、345国道纵贯全境。

　　全镇辖11个行政村，77个村民小组，10600人。总面积为198平方公里，林地面积24.7万亩，森林覆盖率98%，居全县乡镇之首。境内气候偏寒，年平均气温12.5℃，绝对最高气温25℃，年降水量900毫米。

　　近年来，太平镇紧紧绕绕建设“旅游名镇”的奋斗目标，以“围绕旅游抓党建”为主题，坚持以旅游开发为主线，全力以赴开发建设生态旅游产业，实施了一系列开发景区、拓展市场战略，建成了老界岭风景区(国家5A级景区)、老界岭滑雪场、伏牛大峡谷景区以及伏牛山游客接待中心一期工程、桦树盘生态度假区、山林逸景、伏牛山水等重点旅游服务配套项目，初步打造出一个颇具影响力的“中原旅游知名目的地”。同时，该镇以国家5A级景区——老界岭为依托，主打“休闲、避暑、度假”品牌，大力发展旅游业，建成东坪、桦树盘、唐寺沟三大农家宾馆群，探索出了一条“旅游富民、旅游兴镇”的生态经济发展之路。先后荣获全国特色旅游景观名镇，河南省乡村旅游示范乡镇、河南省最美宜居乡镇、南阳市信访工作“四无”乡镇、南阳市法制乡镇等荣誉。

　　立足资源多谋划 发展旅游不放松

　　经过十几年的发展，太平镇已具备了旅游产业快速发展的四大优势。一是境内生态资源保护良好，原始森林、碧潭激流、古树奇珍、险峰峭壁、丰富的动植物等自然景观和生物多样性的存在，成就了太平镇旅游开发的生态资源优势。二是311国道、331省道、即将动工的武西高速、345国道和相关旅游公路的建设，形成了太平镇旅游开发的道路交通优势。三是规模化山茱萸、核桃、老界岭柴鸡养殖，形成了有利于太平镇旅游产业发展需求的特色生态农业生产基地。四是已经建成的老界岭风景区、滑雪场景区、伏牛大峡谷景区以及伏牛山游客接待中心一期工程、桦树盘生态度假区等成为太平镇进一步旅游开发的坚实基础。下一步，太平镇将进入旅游迅速发展的攻坚阶段，旅游业将真正成为太平镇的主要支柱产业。为此，太平镇党委及时调整思路，，制定了太平镇十年旅游建设总体规划确定了“将以老界岭国家5A级景区和创建国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区为引领，以“风景、绿色、养生、科考”为主题，按照“全域景区”战略，深化农游一体，加快转型升级，优化产业结构，实现从“生态山水游”向 “观光、游乐、会议、休闲、度假、健身、购物、考察”多功能生态旅游的转变，把太平镇打造成为中原地区著名的生态旅游目的地和知名的休闲度假养生胜地”的发展方向。

　　立足重点在突破，旅游项目强推进

　　一是旅游景区开发建设。做好老界岭景区、滑雪场景区深度开发和伏牛大峡谷景区的恢复重建和配套拓展开发。二是旅游服务配套项目建设。先后建成了伏牛山太平镇游客服务中心、伏牛山水、山林逸境、财富庄园、松泉山庄等旅游服务配套项目。三是发展“农游一体”和农业生态观光项目。将东坪村、唐寺沟村、松树门村和黄石庵村做为“农游一体”和发展农业观光项目的重点建设区域，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，做好 “山、水、路、房、园”的整体推进工作。四是以“旅游服务型、山水生态型、徽派仿古型”的集镇定位，建成了垃圾、污水两厂，建成了大型新百利超市，对集镇的建筑以徽派仿古风格进行了立面改造和建设，对山林逸景和老界岭度假公寓等进行了立面粉刷，实施了三线入地、旅游公厕、亮化、美化、硬化等工程建设，不断完善了集镇功能。

　　强化党员大服务 献身旅游谱新篇

　　一是党员入驻项目，化解矛盾转作风。随着老界岭国家5A级景区的快速发展，太平镇配套服务旅游项目建设如火如荼。太平镇是一个山区乡镇，当地群众土地面积少，建设用地与旅游发展存在着比较突出的矛盾，在征地过程中，由于企业项目与群众缺少有效的沟通，造成上访不断，一些遗留、长期积案得不到有效解决。为此，太平镇党委从直面矛盾入手，派驻党员干部入驻项目，对负责项目建设的党员干部实行问责任制，通过与群众“面对面”、 “心交心”，想群众之想，解群众之忧，切实转变了工作作风，显著增强了服务能力。各种关系理顺了，群众也更加支持建设了，优化了企业的发展环境，从而有力地促进了重点项目建设。如：2015年该镇总投资5.2亿、占地300多亩的德馨佳苑建设项目，在短短25天内便理顺了方方面面，比预期整整提前了一个月。二是支部联系游客，健全网络优服务。广大游客的评价与否，事关一个旅游乡镇的发展。去年以来，太平镇党委结合“三亮三评”党建活动，以“支部联系游客”为载体，在镇便民服务中心和东坪村、唐寺沟村、黄石庵村等乡村旅游特色村的党群服务中心均设立游客服务窗口和党员服务热线。同时，采取支部联系游客，如文化党支部联系伏牛山水社区游客、城建党支部联系山林逸境社区游客，面向游客接受“评”，并对“评”的结果，扎实整改，有效的解决游客与物业管理、与当地群众之间的各类矛盾，帮助他们解决遇到的实际困难，有效服务了广大游客。另外，针对长期居住甚至是举家度假游客中的党员干部，邀请他们加入当地的党组织，开展一些座谈会、老干部活动、文艺演出等等。通过镇、村、社区三级党建网络，密切了游客，增加了联络，让他们找到了“家”的感觉。三是“两新”建立组织，规范经营树形象。一个优秀的企业，离不开党建支撑。太平镇的景区比较多，同时在旅游的转型升级上，太平镇的生态旅游、乡村旅游是当前乃至今后一个时期的发展主题。加强景区、旅游协会的党组织建设，规范经营秩序，树立旅游形象，更是太平镇组织建设的一大重点。该镇以选优培强党支部书记为抓手，加强了老界岭景区、滑雪场景区和伏牛大峡谷景区以及东坪农家宾馆协会的党组织建设，采取党支部包景区、党员包经营户的工作方法，围绕“吃、住、游、购、娱”，及时指导其为游客做好服务。如：该镇在东坪村农家宾馆协会建立党组织，每季度评出乡村旅游党员模范经营户，并在景区的显眼入口处予以公示，以示范带动农家宾馆的规范服务，进一步提升软环境打造，让广大游客玩得开心、住的放心，乘兴而来、满意而归。

　　落实党员权力，积极参与旅游开发、公共事业建设，激发党员踊跃参与旅游发展的热情，发挥党员的聪明才智，增强服务旅游的合力。要在围绕旅游发展，开展党员带头学科技用科技、带头调整产业结构、带头支持景区建设等活动，搭建党员发挥骨干作用的平台。在景区游客接待中心开设党员服务热线，设立党员旅游咨询服务岗，创建先锋模范岗等，为游客排忧解难、提供优质服务。党内活动与旅游服务结合起来，实行每名领导干部包抓一个旅游项目，每名党员干部挂钩帮扶1户群众，发展农家宾馆或旅游商店，齐心协力延长旅游产业链。

　　太平镇，正以党建+旅游的新模式，描绘着新的篇章。