[摘要] 基础设施建设资金,一方面可争取国家投融资政策支持,另一方面可鼓励社会资本进入,通过搭建平台促进社会资本进入森林旅游领域 。
不到5%的森林旅游地支撑了我国森林旅游的“半壁江山”,大部分森林旅游地依然是门可罗雀,森林风景资源的利用效率很低。
基础设施建设资金,一方面可争取国家投融资政策支持,另一方面可鼓励社会资本进入,通过搭建平台促进社会资本进入森林旅游领域 。
“目前我国每年森林旅游游客量超过10.5亿人次,创造社会综合产值达7800亿元。”8月16日,在“2016中国森林旅游节”新闻发布会上,国家林业局副局长张永利说。
在过去的30余年里,我国的森林旅游业从无到有,从小到大,一直保持着加速发展的良好态势。2001年,全国森林旅游游客量突破1亿人次,2011年达到了5亿人次。“十二五”时期,全国森林旅游游客量总数达40亿人次,年均增长15.5%。森林旅游实现了从“砍树”到“看树”、从“卖山头”到“卖生态”、从“卖木材”到“卖景观”、从“把林产品运出去”到“把城镇居民引进来”的历史性转变。最近几年,我国森林旅游一直保持着高增长态势,成为我国旅游业发展的重要增长极。
不过,国家林业局森林旅游管理办公室主任杨超也坦言,当前我国森林旅游发展仍面临一些问题,我国各类森林旅游地将近9000处,但大部分森林旅游地“养在深闺人未识”。比如:发展的不平衡问题,不到5%的森林旅游地支撑了森林旅游的“半壁江山”。一小部分森林旅游地经常为节假日人满为患发愁,而相当大部分森林旅游地依然是门可罗雀,森林风景资源的利用效率很低。另外,森林旅游基础服务设施薄弱、从业人员素质偏低以及一些地方存在的重开发、轻保护问题等都是影响森林旅游发展的重要因素。
解决这些问题首先要加大森林旅游地的基础设施建设力度,以尽快补齐短板。基础设施建设需要大笔资金投入,钱从何而来呢?杨超认为,一方面可积极争取国家投融资政策支持,另一方面可鼓励社会资本进入,并通过搭建平台促进社会资本规范地进入森林旅游领域。据了解,9月24日至26日在吉林省长白山举办的“2016中国森林旅游节”,将专门安排一次森林旅游投资与服务洽谈会暨合作签约活动。杨超表示,国家林业局一年一度举办的森林旅游节,已成为各地吸引社会资本投资森林旅游基础设施的重要平台。
“森林旅游作为一种新业态,仍需要努力培育消费群体。”杨超说。据了解,为进一步发掘森林在教育、体验、养生等方面的潜能,国家林业局于今年年初已下发文件,确定把森林体验和森林养生作为今后一个时期森林旅游发展的重要方向,并确定了第一批全国森林体验和森林养生基地建设试点单位。“接下来,我们将加强对这项工作的引导、指导和扶持力度,精心打造一批森林体验和森林养生产品。针对当前公众户外健身需求不断提高的趋势,我们正积极探索森林旅游与健身运动的结合发展,比如在林区开展马拉松、徒步穿越、极限运动等。今年在长白山安排举办森林马拉松赛事,正是这方面工作的一次尝试。另外,我们还在大力引导生态露营地和智慧旅游等方面的发展。”杨超说。
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