今年是“四下基层”提出的第35周年，“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。“四下基层”是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照，其中调查研究下基层是“四下基层”的重要内容，是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。

调查研究是传家宝，也是密切联系群众“最后一公里”的法宝。“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。”当前，面对繁重艰巨的国内改革发展稳定任务和复杂多变的外部环境，大兴调查研究是巩固执政基础的根本，是同人民群众保持血肉联系的纽带。

一、大兴调查研究之风必须做到旗帜鲜明讲政治

调查研究是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝，是关系党和人民事业得失成败的大问题。调查研究首先要坚持政治引领，必须要旗帜鲜明的讲政治，确保正确的调研方向。没有政治方向就没有调研方向，容易走上歧途。

毛泽东同志在《反对本本主义》开篇就强调：“没有调查，没有发言权。”他始终坚持把调查研究作为了解社会、制定政策的前提和基础，对我们党克服教条主义错误、探索中国革命正确道路、推进马克思主义中国化起到了重要作用。调查研究是党的性质与党的群众路线的具体体现，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。调查研究也是提高全党政治本领很好的方式和载体。

二、大兴调查研究之风必须发挥问题导向的作用

中共中央办公厅近期印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调指出，在调查研究时必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的。这是开展调查研究的动员令、任务书，也是推动高质量调查研究的风向标、作战图。

 1927年3月，毛泽东同志实地调研32天，形成《湖南农民运动考察报告》这一经典调研报告，集中回应了农民革命为何必要、为何能取得成功的问题。其后的《寻乌调查》《永新调查》《宁冈调查》《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》等，都是理论联系实际、为解决不同时期现实问题的代表作。1941年，中共中央发出《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》，调查研究自此被作为党内一项重要制度固定下来。1961年，党中央要求大兴调查研究之风。这一年在党史上被称为“调查研究年、实事求是年”。改革开放之后，我们党重振以解放思想、实事求是为指导思想的调查研究之风。习近平同志在福建工作时，曾针对福建是林业大省、广大林农却守着“金山银山”过穷日子这一问题，围绕林权制度改革做过调研。由于分山到户有可能引发乱砍滥伐现象，这项改革在上世纪80年代被中央叫停。习近平同志经过反复思考，认为“林权改革关系老百姓切身利益，这个问题不解决，矛盾总有一天会爆发”，于是抓住“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”4个关键问题深入调研、反复论证，最终推出有针对性的改革举措，形成全国第一个省级林改文件。

三、大兴调查研究之风重在发扬求真务实的作风

“求客观实际之真，务执政为民之实”。 这是习近平总书记就调查研究写过的一副对联，这一副对联充分揭示了调查研究坚持求真务实的重要性。习近平总书记多次强调，“调查研究千万不能搞形式主义”。因此，调查研究不能动脚不动心，不能走过场，也不能作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。

如果我们的党员干部在工作中缺乏务实精神，不能做到从实际出发，那会严重影响工作决策的科学性和准确性，并且大大损害领导机关和党员干部的形象。因此，我们调查研究必须要做到实心实意，重视实际的调研成果，在直面问题并寻找解决方法的同时，也要凝聚共识。唯有如此，才能真正杜绝形式主义，创造经得起历史和人民检验的实绩。

焦裕禄同志始终坚持凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，是科学求实的典范。焦裕禄同志在兰考的470多天里，拖着患有慢性肝病的身体，靠着自行车和铁脚板，跋涉5000余里，对全县149个生产大队中的120多个进行走访。通过深入地调查研究，焦裕禄同志和兰考县委基本上掌握了水、沙、碱发生发展的规律，从而制定出切实可行的改造兰考自然环境的规划。在新形势下我们党员干部要像焦裕禄同志那样坚持一切从实际出发的求实精神，大力提倡求真务实的作风。脚踏实地干事，努力把好事办好，把实事办实，果断克服浮躁情绪和急功近利心理，反对寻求虚假指标和轰动效应等错误做法，避免弄不切实际、违反科学的瞎折腾和劳民伤财的形象工程、政绩工程。

在党中央的带领下，大兴调研之风、筑牢务实之路已经成为党员干部的重要使命和责任。通过大兴调研，我们能够真实地了解民情、准确地把握实际问题，为党的决策提供有力的依据。而通过筑牢务实之路，我们能够坚持实事求是的工作方法，为人民群众解决实际问题，推动工作的创新发展。只有党员干部在实践中真正做到大兴调研之风、筑牢务实之路，我们才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

（作者 闫惠惠，女，河南郑州人，36岁，国际关系专业博士，中共河南省委党校讲师）